第一章 總 則
第一條 為規(guī)范郵政網(wǎng)點(diǎn)日戳使用與管理,有效防范和降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn),確保郵政通信生產(chǎn)正常進(jìn)行,提升對(duì)外服務(wù)水平,維護(hù)郵政企業(yè)形象,特制定本辦法。
第二章 日戳種類
第二條 本辦法所指日戳是郵政企業(yè)經(jīng)辦郵政業(yè)務(wù)所使用的、標(biāo)有時(shí)間和地名的戳記,是界定郵政企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)間權(quán)責(zé)關(guān)系的印信。
第三條 本辦法中郵政網(wǎng)點(diǎn)主要包括營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、投遞網(wǎng)點(diǎn)、臨時(shí)郵局、主題郵局、集郵門(mén)市部等。
郵政網(wǎng)點(diǎn)日戳包括普通日戳、風(fēng)景日戳、郵資機(jī)戳。本辦法不涉及郵資機(jī)戳。
普通日戳是指郵政網(wǎng)點(diǎn)收寄、投遞郵件時(shí)使用的日戳(包括過(guò)戳機(jī)戳)。
風(fēng)景日戳是指刻有相關(guān)風(fēng)景圖案、名稱和風(fēng)景所在地地名的郵政日戳,由風(fēng)景名勝所在地郵政公司(網(wǎng)點(diǎn))使用。風(fēng)景日戳既有普通日戳蓋銷郵票的功能,又有紀(jì)念和宣傳的作用。
紀(jì)念郵戳也是郵政網(wǎng)點(diǎn)常用戳記,是郵政部門(mén)為紀(jì)念某一重大節(jié)日、重大事件或郵票發(fā)行而專門(mén)刻制的一種帶有紀(jì)念文字和圖案的郵戳。
第四條 日戳具有表明郵件處理時(shí)間、節(jié)點(diǎn)的功能,也是判定郵件全程傳遞時(shí)限的重要依據(jù),但不具有合同簽章表明合同成立的法律效力。
郵政企業(yè)從收寄郵件到投遞郵件的時(shí)間間隔,以郵件上日戳?xí)r間計(jì)算為準(zhǔn)。需要投遞通知單的郵件,以通知單上日戳?xí)r間計(jì)算為準(zhǔn)。
全程時(shí)限=投遞日戳日期-收寄日戳日期。
第三章 日戳制作和配備
第五條 日戳由戳頭、戳頸、戳柄三部分構(gòu)成,戳柄材質(zhì)一般為木質(zhì)或塑料。日戳式樣一般有鋼戳、儲(chǔ)墨戳、回墨戳等。所有日戳必須保證日戳蓋銷時(shí),戳面文字和時(shí)間清晰可見(jiàn)。
第六條 日戳的制作要符合集團(tuán)公司《郵政日戳戳印 第一部分:無(wú)資戳印》標(biāo)準(zhǔn)(Q/YB 0010.1-2008)。如發(fā)現(xiàn)尺寸不符、樣式不符、字體不符、字跡不清,應(yīng)立即更換。日戳左下部為機(jī)構(gòu)信息,右下部為業(yè)務(wù)信息和日戳序號(hào)。業(yè)務(wù)信息明確為“收寄”“投遞”字樣,臨時(shí)郵局、主題郵局在業(yè)務(wù)信息位置分別刻制“臨時(shí)郵局”“主題郵局”字樣。紀(jì)念郵戳不得以日戳規(guī)格、樣式制作,避免混淆。
第七條 郵政網(wǎng)點(diǎn)辦理普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的臺(tái)席必須配備收寄日戳,要定臺(tái)、定崗使用日戳。單個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多臺(tái)席辦理寄遞業(yè)務(wù),日戳從第1號(hào)起順序編列,序號(hào)必須連貫,不得有空號(hào)和重號(hào)。有投遞功能的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備投遞日戳,原則上按投遞道段數(shù)配備(投遞段道數(shù)量較多的,可根據(jù)實(shí)際情況按一定比例配備日戳),日戳從第1號(hào)起順序編列,序號(hào)必須連貫,不得有空號(hào)和重號(hào)。
第八條 郵政網(wǎng)點(diǎn)需配齊日戳相關(guān)輔助用品,包括皮墊、油墨、撥針、字釘?shù)。確保皮墊無(wú)污損,油墨在保質(zhì)期范圍內(nèi)使用,字釘完整無(wú)缺,保證日戳的正常使用和蓋銷。
第四章 日戳使用范圍
第九條 郵政網(wǎng)點(diǎn)使用的加刻局名的普通日戳限網(wǎng)點(diǎn)收寄、投遞郵件時(shí)使用。
收寄日戳用于辦理普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù),用于蓋銷郵票以及按規(guī)定蓋印于郵件封皮、業(yè)務(wù)單據(jù)或批條,用于為集郵愛(ài)好者提供蓋銷郵票服務(wù),用于加蓋郵政企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查記錄表,不得加蓋在空白紙、簿冊(cè)(除日戳打印簿、日戳練習(xí)簿)以及與郵政業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的各種簿冊(cè)、單據(jù)上,不對(duì)郵政代辦業(yè)務(wù)的各類單據(jù)進(jìn)行加蓋。
投遞日戳是郵政投遞生產(chǎn)的專用工具,用于蓋印在進(jìn)口函件的封皮上、郵件通知單、清單、路單、驗(yàn)單、查單、改退批條等指定的業(yè)務(wù)單式上,用于加蓋郵政企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查記錄表。投遞日戳不得用于蓋銷郵票。
風(fēng)景日戳用于蓋銷郵票,加蓋和使用要求與普通日戳相同,但不得加蓋在郵政內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)單據(jù)和憑證上。
第十條 日戳只限于在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,不得帶離網(wǎng)點(diǎn)使用,不得錯(cuò)用、挪用,不得串臺(tái)席使用,不得由非當(dāng)班工作人員使用,不得將日戳交由客戶自行使用,收寄、投遞日戳不得混用。嚴(yán)禁將日戳作為儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)印章使用;嚴(yán)禁將日戳用于給用戶開(kāi)具證明材料;嚴(yán)禁日戳加蓋在各類具有擔(dān)保性質(zhì)或個(gè)人行為產(chǎn)生的交易憑條、收據(jù)上。
第五章 日戳使用規(guī)范
第十一條 日戳戳面要保持整潔,字釘齊全,日戳上表示日期的字釘,應(yīng)當(dāng)在每天班前更換,不得提前或推遲更換;收寄日戳上表示“時(shí)”的字釘,按規(guī)定的封發(fā)交運(yùn)時(shí)刻更換;投遞日戳根據(jù)作業(yè)計(jì)劃更換字釘,不允許提前更換或倒換日期使用。
第十二條 日戳更換后,應(yīng)及時(shí)在“日戳打印簿(郵1615)”上清晰加蓋戳樣,經(jīng)主管人員檢查無(wú)誤后方可使用。如日戳字釘磨損嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)更換。日戳戳面必須符合統(tǒng)一的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),不得將日戳?xí)r間字釘改鑲營(yíng)投人員私人名章。
第十三條 收寄、投遞日戳應(yīng)當(dāng)使用黑色油墨加蓋,各類機(jī)戳應(yīng)當(dāng)使用紅色油墨加蓋。
第十四條 各類郵件上所貼的郵票及郵資信封、郵資郵簡(jiǎn)和郵資明信片上所印的郵票圖案,必須用收寄日戳蓋銷。
收寄日戳蓋銷單枚郵票(含郵票圖案,下同)時(shí),戳記的四分之三位置應(yīng)在信封(紙張)上;蓋銷多枚郵票時(shí),每枚郵票上應(yīng)有四分之一的戳印。不能將一個(gè)收寄日戳全部蓋在一枚郵票的中部致使郵件封面上無(wú)戳印痕跡,同一枚郵票上不能同時(shí)加蓋兩枚日戳。蓋銷小型張時(shí),戳印的四分之一在郵資的票面上,另外在小型張邊飾上加蓋一枚日戳,戳記的四分之三位置應(yīng)在信封(紙張)上。蓋銷偉人圖案的郵票時(shí)應(yīng)避開(kāi)偉人頭像。
用戶要求蓋銷的郵票,以我國(guó)現(xiàn)行有效的郵票為限,且必須貼在空白信封(紙張)、明信片上,只限用當(dāng)天使用的收寄日戳加蓋,不得調(diào)整日期時(shí)間。
用戶交寄的各種首日封、紀(jì)念封、明信片,所貼郵票已用紀(jì)念郵戳蓋銷的,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在空白明顯位置另行加蓋一枚收寄日戳,表明收寄時(shí)間。
第十五條 對(duì)本辦法規(guī)定必須加蓋投遞日戳的進(jìn)口郵件必須當(dāng)班逐件加蓋,做到無(wú)遺漏。投遞日戳應(yīng)加蓋在郵件規(guī)定的位置上,并要保證清晰;平、掛信函應(yīng)在信封背面加蓋,不得蓋在所貼郵票上;明信片在空白處加蓋,不得加蓋在文字上,或美術(shù)明信片的圖案上;印刷品郵件在空白處加蓋。各種“領(lǐng)取郵件通知單(郵1402)”在規(guī)定位置上加蓋日戳。
遇有郵票漏銷情況,可用投遞日戳邊滾銷或用筆劃銷,不得用投遞日戳蓋銷。
第十六條 加蓋的日戳要清晰,即日戳戳印表明的收投局名和收投時(shí)間的年、月、日、時(shí)均能清晰可辨。如在郵件的郵票上收寄日戳蓋銷不清晰時(shí),必須在空白位置補(bǔ)蓋一枚清晰的戳印。投遞日戳加蓋不清晰時(shí),可以在空白位置補(bǔ)蓋一枚清晰的戳印。
第十七條 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)集郵愛(ài)好者的需求,提供規(guī)范的郵資憑證蓋銷服務(wù),包括現(xiàn)場(chǎng)蓋銷或用戶來(lái)函蓋銷,免費(fèi)加蓋收寄日戳、風(fēng)景日戳、紀(jì)念郵戳等。申請(qǐng)加蓋的戳記,限用于受理郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)天使用的日戳,不得按集郵者指定或要求的日期加蓋(也不接受集郵者轉(zhuǎn)送其他郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)加蓋日戳的要求);集郵者如果要求加蓋紀(jì)念郵戳,在相關(guān)紀(jì)念郵戳紀(jì)念的當(dāng)日及規(guī)定的期限內(nèi)可以加蓋,超過(guò)日期則不予辦理,紀(jì)念郵戳不可蓋銷紀(jì)念日以后發(fā)行的郵票、郵資明信片和郵資信封。
用戶來(lái)函蓋銷郵票的,須附寄寫(xiě)有收件人名址并貼足郵資的信封、明信片,或?qū)⑧]票貼在信封(紙張)、明信片上蓋銷。確定符合蓋銷要求的,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行蓋銷處理并回復(fù)客戶。
對(duì)不符合蓋銷相關(guān)要求的,須對(duì)客戶做好答疑解釋或回復(fù)回信工作。如附來(lái)禁用郵票的,應(yīng)將禁用郵票報(bào)縣(區(qū))、市級(jí)集郵業(yè)務(wù)管理部門(mén)沒(méi)收,向客戶說(shuō)明沒(méi)收依據(jù)和原因,并存檔備查。
不接受集郵愛(ài)好者要求加蓋投遞日戳。如遇用戶求蓋投遞日戳,郵政工作人員應(yīng)將求戳信退回,并回復(fù)解釋。
第十八條 按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,防止日戳丟失、盜用和混用。保證日戳在監(jiān)控探頭有效范圍內(nèi)正確使用并妥善放置,不得將日戳帶離生產(chǎn)場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)人員暫時(shí)離開(kāi)柜臺(tái)時(shí),應(yīng)將日戳入柜上鎖保管;在非工作時(shí)間,必須注意收存,做到“人在戳在、人走戳收”;投遞日戳應(yīng)由主管人員或指定專人專柜(抽屜)妥善保管,應(yīng)執(zhí)行簽領(lǐng)手續(xù),使用完畢應(yīng)交回主管人員或指定人員保管。嚴(yán)禁發(fā)生損壞日戳的行為。
第十九條 郵政企業(yè)官方網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)要長(zhǎng)期公示日戳使用規(guī)范,申明郵政日戳使用范圍,提示用戶防范風(fēng)險(xiǎn)。
第六章 日戳日常管理
第二十條 各級(jí)郵政企業(yè)渠道平臺(tái)部和寄遞事業(yè)部分別負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)點(diǎn)日戳的歸口管理,包括日戳的制發(fā)、回收、保管、銷毀、建檔。其中建檔包括使用單位和網(wǎng)點(diǎn)、刻發(fā)時(shí)間、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、回收時(shí)間、銷毀日期等內(nèi)容。
風(fēng)景日戳和紀(jì)念郵戳由集郵與文化傳媒部負(fù)責(zé)歸口管理。
第二十一條 有日戳刻制需求的郵政網(wǎng)點(diǎn),必須逐級(jí)申請(qǐng)上報(bào)至省郵政分公司渠道平臺(tái)部或寄遞事業(yè)部,由地市分公司負(fù)責(zé)聯(lián)系具有國(guó)家郵政局發(fā)放生產(chǎn)監(jiān)制證的廠家進(jìn)行制作(國(guó)家郵政局2019年公布的廠家名單見(jiàn)附件3),由廠家制作后郵寄到相應(yīng)地市分公司,建立檔案后逐級(jí)下發(fā)至使用單位。地市、縣(區(qū))分公司渠道平臺(tái)部須分別建檔,同時(shí)要將建檔情況逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)相關(guān)管理部門(mén)備案和建檔,做到每枚日戳有據(jù)可查。日戳檔案表參考式樣見(jiàn)附件4。
第二十二條 新增網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)前應(yīng)事先準(zhǔn)備好相應(yīng)日戳和其他必備的業(yè)務(wù)章戳,并做好登記工作;網(wǎng)點(diǎn)撤并時(shí)應(yīng)按登記的章戳逐一收繳。
第二十三條 因網(wǎng)點(diǎn)撤并、更名、日戳損壞等原因須更換新日戳,廢舊日戳必須在新日戳到位后三個(gè)工作日內(nèi)上繳至地市分公司,由地市分公司按年度銷毀,并記入檔案,相關(guān)銷毀紀(jì)錄上報(bào)省分公司備案。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得偽造和冒用日戳。嚴(yán)禁郵政網(wǎng)點(diǎn)私刻日戳,嚴(yán)禁留存廢舊日戳,嚴(yán)禁發(fā)生日戳私自報(bào)廢、倒賣(mài)等違規(guī)處理的現(xiàn)象。
第二十五條 地市、縣(區(qū))分公司要定期組織營(yíng)投人員開(kāi)展日戳使用和管理培訓(xùn),提高蓋戳技能和質(zhì)量;要定期開(kāi)展日戳管理風(fēng)險(xiǎn)警示教育,嚴(yán)格遵守日戳使用規(guī)范;定期開(kāi)展日戳管理、使用情況檢查。發(fā)現(xiàn)日戳丟失、被盜、被偽造要立即逐級(jí)上報(bào),并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,追查丟失被盜原因和經(jīng)手人責(zé)任。
第七章 監(jiān)督檢查與考核
第二十六條 各級(jí)郵政企業(yè)要提升管理人員、網(wǎng)點(diǎn)人員、投遞人員風(fēng)險(xiǎn)防范與權(quán)限制約的意識(shí),做到崗位互控,對(duì)日戳使用不規(guī)范、保管不合規(guī)、加蓋不合理等現(xiàn)象要及時(shí)制止并逐級(jí)上報(bào),防止由于日戳保管使用不規(guī)范而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二十七條 各級(jí)郵政企業(yè)要將郵政網(wǎng)點(diǎn)日戳的使用管理和操作質(zhì)量納入日常管理和監(jiān)督檢查范圍。檢查人員要定期查看監(jiān)控錄像,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的單位按規(guī)定考核。
第二十八條 重點(diǎn)檢查郵政日戳使用和管理是否存在下列情形:漏銷郵票、漏蓋日戳、加蓋不清、字釘錯(cuò)用、印油顏色錯(cuò)誤、錯(cuò)用日戳、日戳超范圍使用、日戳使用規(guī)范是否公示及其他不合規(guī)事項(xiàng)等。
第二十九條 嚴(yán)格落實(shí)日戳管理責(zé)任,責(zé)任到人,有據(jù)可查。對(duì)違反相關(guān)使用規(guī)定,發(fā)生丟失、毀損、盜用,偽造、亂用等情況的,各級(jí)郵政企業(yè)要分不同情節(jié),嚴(yán)肅處理。造成后果的,集團(tuán)公司將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
第三十條 各省、市分公司參照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。屬于嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度行為的,按照員工獎(jiǎng)懲相關(guān)制度處理,涉嫌違法犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。具體考核標(biāo)準(zhǔn)由各省分公司制定。
1.對(duì)沒(méi)有建立郵政日戳檔案資料或檔案資料不齊全的,每遺漏一個(gè)日戳資料考核責(zé)任單位100元。
2.存在郵政營(yíng)業(yè)、投遞網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有配備日戳或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多臺(tái)席未配齊日戳的,每發(fā)現(xiàn)1個(gè)網(wǎng)點(diǎn),考核責(zé)任單位200元。郵政網(wǎng)點(diǎn)混用日戳的,考核責(zé)任單位50元/次。
3.未對(duì)外公示郵政日戳使用范圍的,每發(fā)現(xiàn)1個(gè)網(wǎng)點(diǎn),考核責(zé)任單位200元。
4.對(duì)廢舊日戳未及時(shí)上繳或銷毀的,考核責(zé)任單位200元/次。
5.對(duì)存在違規(guī)超范圍使用日戳行為的,考核責(zé)任單位100元/次,如情節(jié)嚴(yán)重造成用戶損失或媒體負(fù)面曝光,考核責(zé)任單位1000元/宗。
6.對(duì)日戳蓋銷不符合要求,造成郵件蓋銷不清晰,考核責(zé)任單位50元/件,未能按要求為集郵愛(ài)好者提供蓋銷郵票服務(wù)的,考核責(zé)任單位100元/次。
7.因網(wǎng)點(diǎn)日常保管不當(dāng),造成郵政日戳丟失、被盜等情況的,考核責(zé)任單位500元/宗。
8.對(duì)私刻日戳、倒賣(mài)日戳、私自損毀日戳行為的,考核責(zé)任單位1000元/次。
第八章 附 則
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。與集團(tuán)公司之前的相關(guān)規(guī)定有沖突的,以此辦法為準(zhǔn)。
第三十二條 自本辦法執(zhí)行之日起,新日戳刻制按照本辦法第三章第六條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司郵政業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
✉ 來(lái)源 | 中國(guó)郵政
✒ 編輯 | 集郵者平臺(tái)
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