全國郵政日戳、主題郵局日戳、臨時日戳式樣將翻新 郵政集團對蓋戳質(zhì)量提出新要求——全國郵局換戳和質(zhì)檢將進入折騰模式

一是加強營業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，練好日戳蓋銷基本功，加蓋的日戳要清晰，位置要準(zhǔn)確規(guī)范。如在郵件的郵票上收寄日戳蓋銷不清晰時，必須在空白位置補蓋一枚清晰的戳印。網(wǎng)點人員對收寄日戳要經(jīng)常檢查，對字釘磨損、戳面不平整、墨盒質(zhì)量原因等情況，要及時按照日戳刻制請領(lǐng)流程予以更換。

二是不得出現(xiàn)漏蓋日戳的情況，應(yīng)在封發(fā)前逐封檢查，查漏補蓋。

三是按照《中國郵政集團公司關(guān)于進一步加強平信條碼化工作的通知》（中國郵政傳〔2019〕23號）的要求，不折不扣地落實平信條碼化工作。

集郵門戶網(wǎng)訊 為進一步規(guī)范全國郵政日戳使用管理，集團公司最近頒布了2019版《郵政網(wǎng)點日戳管理辦法》。

第一章  總 則

第一條 為規(guī)范郵政網(wǎng)點日戳使用與管理，有效防范和降低企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險，確保郵政通信生產(chǎn)正常進行，提升對外服務(wù)水平，維護郵政企業(yè)形象，特制定本辦法。 

第二章 日戳種類

第二條 本辦法所指日戳是郵政企業(yè)經(jīng)辦郵政業(yè)務(wù)所使用的、標(biāo)有時間和地名的戳記，是界定郵政企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)間權(quán)責(zé)關(guān)系的印信。

第三條 本辦法中郵政網(wǎng)點主要包括營業(yè)網(wǎng)點、投遞網(wǎng)點、臨時郵局、主題郵局、集郵門市部等。

郵政網(wǎng)點日戳包括普通日戳、風(fēng)景日戳、郵資機戳。本辦法不涉及郵資機戳。

普通日戳是指郵政網(wǎng)點收寄、投遞郵件時使用的日戳（包括過戳機戳）。

風(fēng)景日戳是指刻有相關(guān)風(fēng)景圖案、名稱和風(fēng)景所在地地名的郵政日戳，由風(fēng)景名勝所在地郵政公司（網(wǎng)點）使用。風(fēng)景日戳既有普通日戳蓋銷郵票的功能，又有紀(jì)念和宣傳的作用。

紀(jì)念郵戳也是郵政網(wǎng)點常用戳記，是郵政部門為紀(jì)念某一重大節(jié)日、重大事件或郵票發(fā)行而專門刻制的一種帶有紀(jì)念文字和圖案的郵戳。

第四條 日戳具有表明郵件處理時間、節(jié)點的功能，也是判定郵件全程傳遞時限的重要依據(jù)，但不具有合同簽章表明合同成立的法律效力。

郵政企業(yè)從收寄郵件到投遞郵件的時間間隔，以郵件上日戳?xí)r間計算為準(zhǔn)。需要投遞通知單的郵件，以通知單上日戳?xí)r間計算為準(zhǔn)。

全程時限=投遞日戳日期-收寄日戳日期。 

第三章  日戳制作和配備

第五條 日戳由戳頭、戳頸、戳柄三部分構(gòu)成，戳柄材質(zhì)一般為木質(zhì)或塑料。日戳式樣一般有鋼戳、儲墨戳、回墨戳等。所有日戳必須保證日戳蓋銷時，戳面文字和時間清晰可見。

第六條 日戳的制作要符合集團公司《郵政日戳戳印  第一部分：無資戳印》標(biāo)準(zhǔn)（Q/YB 0010.1－2008）。如發(fā)現(xiàn)尺寸不符、樣式不符、字體不符、字跡不清，應(yīng)立即更換。日戳左下部為機構(gòu)信息，右下部為業(yè)務(wù)信息和日戳序號。業(yè)務(wù)信息明確為“收寄”“投遞”字樣，臨時郵局、主題郵局在業(yè)務(wù)信息位置分別刻制“臨時郵局”“主題郵局”字樣。紀(jì)念郵戳不得以日戳規(guī)格、樣式制作，避免混淆。

第七條 郵政網(wǎng)點辦理普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的臺席必須配備收寄日戳，要定臺、定崗使用日戳。單個營業(yè)網(wǎng)點多臺席辦理寄遞業(yè)務(wù)，日戳從第1號起順序編列，序號必須連貫，不得有空號和重號。有投遞功能的網(wǎng)點應(yīng)配備投遞日戳，原則上按投遞道段數(shù)配備（投遞段道數(shù)量較多的，可根據(jù)實際情況按一定比例配備日戳），日戳從第1號起順序編列，序號必須連貫，不得有空號和重號。

第八條 郵政網(wǎng)點需配齊日戳相關(guān)輔助用品，包括皮墊、油墨、撥針、字釘?shù)�。確保皮墊無污損，油墨在保質(zhì)期范圍內(nèi)使用，字釘完整無缺，保證日戳的正常使用和蓋銷。

 第四章  日戳使用范圍

第九條 郵政網(wǎng)點使用的加刻局名的普通日戳限網(wǎng)點收寄、投遞郵件時使用。

收寄日戳用于辦理普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)，用于蓋銷郵票以及按規(guī)定蓋印于郵件封皮、業(yè)務(wù)單據(jù)或批條，用于為集郵愛好者提供蓋銷郵票服務(wù)，用于加蓋郵政企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查記錄表，不得加蓋在空白紙、簿冊（除日戳打印簿、日戳練習(xí)簿）以及與郵政業(yè)務(wù)無關(guān)的各種簿冊、單據(jù)上，不對郵政代辦業(yè)務(wù)的各類單據(jù)進行加蓋。

投遞日戳是郵政投遞生產(chǎn)的專用工具，用于蓋印在進口函件的封皮上、郵件通知單、清單、路單、驗單、查單、改退批條等指定的業(yè)務(wù)單式上，用于加蓋郵政企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查記錄表。投遞日戳不得用于蓋銷郵票。

風(fēng)景日戳用于蓋銷郵票，加蓋和使用要求與普通日戳相同，但不得加蓋在郵政內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)單據(jù)和憑證上。

第十條 日戳只限于在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，不得帶離網(wǎng)點使用，不得錯用、挪用，不得串臺席使用，不得由非當(dāng)班工作人員使用，不得將日戳交由客戶自行使用，收寄、投遞日戳不得混用。嚴禁將日戳作為儲蓄業(yè)務(wù)印章使用；嚴禁將日戳用于給用戶開具證明材料；嚴禁日戳加蓋在各類具有擔(dān)保性質(zhì)或個人行為產(chǎn)生的交易憑條、收據(jù)上。 

第五章  日戳使用規(guī)范

第十一條 日戳戳面要保持整潔，字釘齊全，日戳上表示日期的字釘，應(yīng)當(dāng)在每天班前更換，不得提前或推遲更換；收寄日戳上表示“時”的字釘，按規(guī)定的封發(fā)交運時刻更換；投遞日戳根據(jù)作業(yè)計劃更換字釘，不允許提前更換或倒換日期使用。

第十二條 日戳更換后，應(yīng)及時在“日戳打印簿（郵1615）”上清晰加蓋戳樣，經(jīng)主管人員檢查無誤后方可使用。如日戳字釘磨損嚴重時，要及時更換。日戳戳面必須符合統(tǒng)一的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，不得將日戳?xí)r間字釘改鑲營投人員私人名章。

第十三條 收寄、投遞日戳應(yīng)當(dāng)使用黑色油墨加蓋，各類機戳應(yīng)當(dāng)使用紅色油墨加蓋。

第十四條 各類郵件上所貼的郵票及郵資信封、郵資郵簡和郵資明信片上所印的郵票圖案，必須用收寄日戳蓋銷。

收寄日戳蓋銷單枚郵票（含郵票圖案，下同）時，戳記的四分之三位置應(yīng)在信封（紙張）上；蓋銷多枚郵票時，每枚郵票上應(yīng)有四分之一的戳印。不能將一個收寄日戳全部蓋在一枚郵票的中部致使郵件封面上無戳印痕跡，同一枚郵票上不能同時加蓋兩枚日戳。蓋銷小型張時，戳印的四分之一在郵資的票面上，另外在小型張邊飾上加蓋一枚日戳，戳記的四分之三位置應(yīng)在信封（紙張）上。蓋銷偉人圖案的郵票時應(yīng)避開偉人頭像。

用戶要求蓋銷的郵票，以我國現(xiàn)行有效的郵票為限，且必須貼在空白信封（紙張）、明信片上，只限用當(dāng)天使用的收寄日戳加蓋，不得調(diào)整日期時間。

用戶交寄的各種首日封、紀(jì)念封、明信片，所貼郵票已用紀(jì)念郵戳蓋銷的，營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)在空白明顯位置另行加蓋一枚收寄日戳，表明收寄時間。

第十五條 對本辦法規(guī)定必須加蓋投遞日戳的進口郵件必須當(dāng)班逐件加蓋，做到無遺漏。投遞日戳應(yīng)加蓋在郵件規(guī)定的位置上，并要保證清晰；平、掛信函應(yīng)在信封背面加蓋，不得蓋在所貼郵票上；明信片在空白處加蓋，不得加蓋在文字上，或美術(shù)明信片的圖案上；印刷品郵件在空白處加蓋。各種“領(lǐng)取郵件通知單(郵1402)”在規(guī)定位置上加蓋日戳。

遇有郵票漏銷情況，可用投遞日戳邊滾銷或用筆劃銷，不得用投遞日戳蓋銷。

第十六條 加蓋的日戳要清晰，即日戳戳印表明的收投局名和收投時間的年、月、日、時均能清晰可辨。如在郵件的郵票上收寄日戳蓋銷不清晰時，必須在空白位置補蓋一枚清晰的戳印。投遞日戳加蓋不清晰時，可以在空白位置補蓋一枚清晰的戳印。

第十七條 營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)集郵愛好者的需求，提供規(guī)范的郵資憑證蓋銷服務(wù)，包括現(xiàn)場蓋銷或用戶來函蓋銷，免費加蓋收寄日戳、風(fēng)景日戳、紀(jì)念郵戳等。申請加蓋的戳記，限用于受理郵政營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)天使用的日戳，不得按集郵者指定或要求的日期加蓋（也不接受集郵者轉(zhuǎn)送其他郵政營業(yè)網(wǎng)點加蓋日戳的要求）；集郵者如果要求加蓋紀(jì)念郵戳，在相關(guān)紀(jì)念郵戳紀(jì)念的當(dāng)日及規(guī)定的期限內(nèi)可以加蓋，超過日期則不予辦理，紀(jì)念郵戳不可蓋銷紀(jì)念日以后發(fā)行的郵票、郵資明信片和郵資信封。

用戶來函蓋銷郵票的，須附寄寫有收件人名址并貼足郵資的信封、明信片，或?qū)⑧]票貼在信封（紙張）、明信片上蓋銷。確定符合蓋銷要求的，營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行蓋銷處理并回復(fù)客戶。

對不符合蓋銷相關(guān)要求的，須對客戶做好答疑解釋或回復(fù)回信工作。如附來禁用郵票的，應(yīng)將禁用郵票報縣（區(qū)）、市級集郵業(yè)務(wù)管理部門沒收，向客戶說明沒收依據(jù)和原因，并存檔備查。

不接受集郵愛好者要求加蓋投遞日戳。如遇用戶求蓋投遞日戳，郵政工作人員應(yīng)將求戳信退回，并回復(fù)解釋。

第十八條 按照“誰使用誰負責(zé)、誰保管誰負責(zé)”的原則，防止日戳丟失、盜用和混用。保證日戳在監(jiān)控探頭有效范圍內(nèi)正確使用并妥善放置，不得將日戳帶離生產(chǎn)場所。營業(yè)人員暫時離開柜臺時，應(yīng)將日戳入柜上鎖保管；在非工作時間，必須注意收存，做到“人在戳在、人走戳收”；投遞日戳應(yīng)由主管人員或指定專人專柜（抽屜）妥善保管，應(yīng)執(zhí)行簽領(lǐng)手續(xù)，使用完畢應(yīng)交回主管人員或指定人員保管。嚴禁發(fā)生損壞日戳的行為。

第十九條 郵政企業(yè)官方網(wǎng)站、營業(yè)網(wǎng)點和儲蓄網(wǎng)點要長期公示日戳使用規(guī)范，申明郵政日戳使用范圍，提示用戶防范風(fēng)險。

第六章  日戳日常管理

第二十條  各級郵政企業(yè)渠道平臺部和寄遞事業(yè)部分別負責(zé)所轄網(wǎng)點日戳的歸口管理，包括日戳的制發(fā)、回收、保管、銷毀、建檔。其中建檔包括使用單位和網(wǎng)點、刻發(fā)時間、生產(chǎn)廠家、型號、回收時間、銷毀日期等內(nèi)容。

風(fēng)景日戳和紀(jì)念郵戳由集郵與文化傳媒部負責(zé)歸口管理。

第二十一條 有日戳刻制需求的郵政網(wǎng)點，必須逐級申請上報至省郵政分公司渠道平臺部或寄遞事業(yè)部，由地市分公司負責(zé)聯(lián)系具有國家郵政局發(fā)放生產(chǎn)監(jiān)制證的廠家進行制作（國家郵政局2019年公布的廠家名單見附件3），由廠家制作后郵寄到相應(yīng)地市分公司，建立檔案后逐級下發(fā)至使用單位。地市、縣（區(qū)）分公司渠道平臺部須分別建檔，同時要將建檔情況逐級上報至省級相關(guān)管理部門備案和建檔，做到每枚日戳有據(jù)可查。日戳檔案表參考式樣見附件4。

第二十二條 新增網(wǎng)點開業(yè)前應(yīng)事先準(zhǔn)備好相應(yīng)日戳和其他必備的業(yè)務(wù)章戳，并做好登記工作；網(wǎng)點撤并時應(yīng)按登記的章戳逐一收繳。

第二十三條 因網(wǎng)點撤并、更名、日戳損壞等原因須更換新日戳，廢舊日戳必須在新日戳到位后三個工作日內(nèi)上繳至地市分公司，由地市分公司按年度銷毀，并記入檔案，相關(guān)銷毀紀(jì)錄上報省分公司備案。

第二十四條 任何單位和個人不得偽造和冒用日戳。嚴禁郵政網(wǎng)點私刻日戳，嚴禁留存廢舊日戳，嚴禁發(fā)生日戳私自報廢、倒賣等違規(guī)處理的現(xiàn)象。 

第二十五條  地市、縣（區(qū)）分公司要定期組織營投人員開展日戳使用和管理培訓(xùn)，提高蓋戳技能和質(zhì)量；要定期開展日戳管理風(fēng)險警示教育，嚴格遵守日戳使用規(guī)范；定期開展日戳管理、使用情況檢查。發(fā)現(xiàn)日戳丟失、被盜、被偽造要立即逐級上報，并向公安機關(guān)報案，追查丟失被盜原因和經(jīng)手人責(zé)任。   

第七章  監(jiān)督檢查與考核

第二十六條 各級郵政企業(yè)要提升管理人員、網(wǎng)點人員、投遞人員風(fēng)險防范與權(quán)限制約的意識，做到崗位互控，對日戳使用不規(guī)范、保管不合規(guī)、加蓋不合理等現(xiàn)象要及時制止并逐級上報，防止由于日戳保管使用不規(guī)范而帶來的風(fēng)險。

第二十七條 各級郵政企業(yè)要將郵政網(wǎng)點日戳的使用管理和操作質(zhì)量納入日常管理和監(jiān)督檢查范圍。檢查人員要定期查看監(jiān)控錄像，開展現(xiàn)場檢查，對存在問題的單位按規(guī)定考核。

第二十八條 重點檢查郵政日戳使用和管理是否存在下列情形：漏銷郵票、漏蓋日戳、加蓋不清、字釘錯用、印油顏色錯誤、錯用日戳、日戳超范圍使用、日戳使用規(guī)范是否公示及其他不合規(guī)事項等。

第二十九條 嚴格落實日戳管理責(zé)任，責(zé)任到人，有據(jù)可查。對違反相關(guān)使用規(guī)定，發(fā)生丟失、毀損、盜用，偽造、亂用等情況的，各級郵政企業(yè)要分不同情節(jié)，嚴肅處理。造成后果的，集團公司將嚴肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

第三十條 各省、市分公司參照下列標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人及時進行問責(zé)處理。屬于嚴重違反企業(yè)規(guī)章制度行為的，按照員工獎懲相關(guān)制度處理，涉嫌違法犯罪行為的，移送司法機關(guān)處理。具體考核標(biāo)準(zhǔn)由各省分公司制定。

1.對沒有建立郵政日戳檔案資料或檔案資料不齊全的，每遺漏一個日戳資料考核責(zé)任單位100元。

2.存在郵政營業(yè)、投遞網(wǎng)點沒有配備日戳或營業(yè)網(wǎng)點多臺席未配齊日戳的，每發(fā)現(xiàn)1個網(wǎng)點，考核責(zé)任單位200元。郵政網(wǎng)點混用日戳的，考核責(zé)任單位50元/次。

3.未對外公示郵政日戳使用范圍的，每發(fā)現(xiàn)1個網(wǎng)點，考核責(zé)任單位200元。

4.對廢舊日戳未及時上繳或銷毀的，考核責(zé)任單位200元/次。

5.對存在違規(guī)超范圍使用日戳行為的，考核責(zé)任單位100元/次，如情節(jié)嚴重造成用戶損失或媒體負面曝光，考核責(zé)任單位1000元/宗。

6.對日戳蓋銷不符合要求，造成郵件蓋銷不清晰，考核責(zé)任單位50元/件，未能按要求為集郵愛好者提供蓋銷郵票服務(wù)的，考核責(zé)任單位100元/次。

7.因網(wǎng)點日常保管不當(dāng)，造成郵政日戳丟失、被盜等情況的，考核責(zé)任單位500元/宗。

8.對私刻日戳、倒賣日戳、私自損毀日戳行為的，考核責(zé)任單位1000元/次。 

第八章  附  則

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。與集團公司之前的相關(guān)規(guī)定有沖突的，以此辦法為準(zhǔn)。

第三十二條 自本辦法執(zhí)行之日起，新日戳刻制按照本辦法第三章第六條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法由集團公司郵政業(yè)務(wù)部負責(zé)解釋。