????國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項行政審批項目。其中商品房預(yù)售許可審批機(jī)關(guān)由原來的“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門”變更為“設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門”（10月11日 新華網(wǎng)）。
????此消息一出，引起一陣熱議，有人甚至猜測這是否意味著樓市調(diào)控松綁？其實，兩者根本不相干。
????這次商品房預(yù)售許可審批權(quán)下放，大的背景是在國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項行政審批項目中產(chǎn)生的，是314項中一個小項目，是一攬子的而不是僅針對樓市調(diào)控的，其方向是深化市場機(jī)制體制改革，減少行政審批項目。因此，不要產(chǎn)生過多聯(lián)想。
????商品房預(yù)售許可審批機(jī)關(guān)由原來的“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門”變更為“設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門”，從本質(zhì)上來說區(qū)別不是太大。本輪樓市調(diào)控政策核心，在于抑制投資投機(jī)性需求，主要政策措施是財稅、房貸差異化調(diào)控政策，殺手锏是限購政策。只要這些政策沒有松動跡象，就對樓市調(diào)控毫發(fā)無損。在樓市調(diào)控一攬子政策里，商品房預(yù)售許可審批權(quán)不在其中。同時，只是下放了半個審批行政層級，并非徹底取消審批。
????當(dāng)然，預(yù)售許可審批權(quán)下放到“設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門”后，能夠進(jìn)一步降低審批成本，縮短審批時間，提高住房入市效率等。因此，要防止出現(xiàn)預(yù)售許可審批制流于形式、形同虛設(shè)，從而加劇開發(fā)商“空手套白狼”的程度，加劇樓市投機(jī)風(fēng)險以及整個房地產(chǎn)行業(yè)和房地產(chǎn)金融風(fēng)險。此外，有關(guān)部門還需做好政策解讀工作，避免市場由此浮想聯(lián)翩、胡亂猜測，更要避免被一些開發(fā)商借機(jī)放大炒作，忽悠購房者恐慌性入市。
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