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樓市調(diào)控任務(wù)依然艱巨

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月18日公布了8月份全國(guó)70個(gè)大中城市的新建商品住宅及二手住宅的價(jià)格情況。盡管從數(shù)字上看,8月份新房?jī)r(jià)格環(huán)比下降的城市有20個(gè)、同比下降的城市有53個(gè),二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下降的城市有16個(gè)、同比下降的城市有59個(gè),房?jī)r(jià)似乎也在降,有投資客在欣然拍手,但離大多數(shù)人的期望依然還很遙遠(yuǎn)。

  自本輪“史上最嚴(yán)”樓市調(diào)控以來(lái),每月中旬該數(shù)據(jù)的出臺(tái)成了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),也承載了太多人的喜怒哀樂。與之相應(yīng)的是,都市里開始流行“為買房而離婚”了。如果你周圍的某個(gè)人突然傳出離婚的消息,你一定不要大驚小怪,因?yàn)樗麄兒芸赡苁菫榱速I第三套、或者第四套房子而“假戲真做”。一年前,當(dāng)北京人為了突破“限購(gòu)”而離婚的消息傳出時(shí),大家多半以為只是一個(gè)傳說(shuō),一笑了之。而如今,這樣的例子比比皆是。

  比如,某30歲男士半個(gè)月前突然“真”離婚了,但兩個(gè)月內(nèi)他們“夫妻”二人在北京通州北關(guān)附近一口氣買了三套房子,而他在市中心還擁有另外一處住所,因此他們“夫妻”已經(jīng)充分用盡了 “四套”限購(gòu)名額。需要補(bǔ)充的是,該男士在某國(guó)有銀行專門負(fù)責(zé)房貸事宜,深諳以房生財(cái)之道。據(jù)他說(shuō),他買通州的房子時(shí)是每平方米13000元,現(xiàn)在已經(jīng)漲到每平方米18000元了,“用公家的錢來(lái)賺錢有什么不好?”

  再比如,一位不愿“真”離婚的35歲女士,為購(gòu)買第三套房子而“假”離婚了,因?yàn)樗麄儾恍枰獜你y行貸款。當(dāng)然,購(gòu)房手續(xù)都是中介辦的,中介的神通自然不可小覷。

  或許,這些例子都是“個(gè)案”,不代表主流。但這樣的故事聽多了,不由得讓人們的心發(fā)緊,發(fā)亂,發(fā)慌。

  毋庸諱言,目前雖然主要城市調(diào)控政策依然嚴(yán)格,但樓市已經(jīng)走出低谷。以8月份基本指標(biāo)數(shù)據(jù)全面復(fù)蘇作為特征,本輪自2011年2月開始的全國(guó)以限購(gòu)、限貸為主要特征的樓市調(diào)控的效果最深入的時(shí)期已經(jīng)過去。由此,政府與開發(fā)商、買房者與賣房者也陷入了更為膠著的博弈,甚至可以說(shuō)樓市調(diào)控已然到了最后的決戰(zhàn)關(guān)頭。

  這么說(shuō)是不是可以得出本輪樓市調(diào)控有可能失敗的結(jié)論?這個(gè)判斷目前看來(lái)還為時(shí)尚早。畢竟,中央的態(tài)度仍然很堅(jiān)定,今年以來(lái)溫總理已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)“調(diào)控決心不能動(dòng)搖、政策方向不能改變、力度不能放松”。那么,什么樣的樓市調(diào)控才算成功?其實(shí),溫總理早已經(jīng)給出答案:“我們的目標(biāo)是要使房?jī)r(jià)回歸到合理的價(jià)格!辈⑶遥靶聡(guó)八條”亦給出了“合理的房?jī)r(jià)”的衡量依據(jù),一是看“各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”,二是看“居民住房支付能力”。

  樓市調(diào)控的目標(biāo)有了、衡量依據(jù)有了,具體的方向應(yīng)該說(shuō)也有了,那就是為房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展“分層”:針對(duì)投資投機(jī)者,要約束;針對(duì)“剛需”,要“擴(kuò)大有效供給”;針對(duì)城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房,“要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作”。

  那從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看樓市調(diào)控還缺什么?我們認(rèn)為,還缺制度。一是現(xiàn)行土地供應(yīng)制度的改革仍需提速,因?yàn)樗怯绊懛績(jī)r(jià)的根本因素;二是解決地方政府“土地財(cái)政”問題仍需動(dòng)真格,別讓某些地方政府成為中央樓市調(diào)控政的絆腳石;三是房產(chǎn)稅、“分稅制”的呼聲早已有之,應(yīng)積極給予回應(yīng)。我們認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)的制度建設(shè)到位了、執(zhí)行到位了,樓市調(diào)控才會(huì)收到更有效的成果。

  在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以樂觀的大背景下,本輪樓市調(diào)控顯得尤為艱難。但我們認(rèn)為,在“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的主旋律之下,這一輪樓市調(diào)控的成效仍然值得期待,一個(gè)真正遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然值得期待。

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