國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月18日公布了8月份全國(guó)70個(gè)大中城市的新建商品住宅及二手住宅的價(jià)格情況。盡管從數(shù)字上看，8月份新房?jī)r(jià)格環(huán)比下降的城市有20個(gè)、同比下降的城市有53個(gè)，二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下降的城市有16個(gè)、同比下降的城市有59個(gè)，房?jī)r(jià)似乎也在降，有投資客在欣然拍手，但離大多數(shù)人的期望依然還很遙遠(yuǎn)。
自本輪“史上最嚴(yán)”樓市調(diào)控以來，每月中旬該數(shù)據(jù)的出臺(tái)成了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也承載了太多人的喜怒哀樂。與之相應(yīng)的是，都市里開始流行“為買房而離婚”了。如果你周圍的某個(gè)人突然傳出離婚的消息，你一定不要大驚小怪，因?yàn)樗麄兒芸赡苁菫榱速I第三套、或者第四套房子而“假戲真做”。一年前，當(dāng)北京人為了突破“限購(gòu)”而離婚的消息傳出時(shí)，大家多半以為只是一個(gè)傳說，一笑了之。而如今，這樣的例子比比皆是。
比如，某30歲男士半個(gè)月前突然“真”離婚了，但兩個(gè)月內(nèi)他們“夫妻” 二人在北京通州北關(guān)附近一口氣買了三套房子，而他在市中心還擁有另外一處住所，因此他們“夫妻”已經(jīng)充分用盡了“四套”限購(gòu)名額。需要補(bǔ)充的是，該男士在某國(guó)有銀行專門負(fù)責(zé)房貸事宜，深諳以房生財(cái)之道。據(jù)他說，他買通州的房子時(shí)是每平方米13000元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到每平方米18000元了，“用公家的錢來賺錢有什么不好？”
再比如，一位不愿“真”離婚的35歲女士，為購(gòu)買第三套房子而“假”離婚了，因?yàn)樗麄儾恍枰獜你y行貸款。當(dāng)然，購(gòu)房手續(xù)都是中介辦的，中介的神通自然不可小覷。
或許，這些例子都是“個(gè)案”，不代表主流。但這樣的故事聽多了，不由得讓人們的心發(fā)緊，發(fā)亂，發(fā)慌。
毋庸諱言，目前雖然主要城市調(diào)控政策依然嚴(yán)格，但樓市已經(jīng)走出低谷。以8月份基本指標(biāo)數(shù)據(jù)全面復(fù)蘇作為特征，本輪自2011年2月開始的全國(guó)以限購(gòu)、限貸為主要特征的樓市調(diào)控的效果最深入的時(shí)期已經(jīng)過去。由此，政府與開發(fā)商、買房者與賣房者也陷入了更為膠著的博弈，甚至可以說樓市調(diào)控已然到了最后的決戰(zhàn)關(guān)頭。
這么說是不是可以得出本輪樓市調(diào)控有可能失敗的結(jié)論？這個(gè)判斷目前看來還為時(shí)尚早。畢竟，中央的態(tài)度仍然很堅(jiān)定，今年以來溫總理已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào) “調(diào)控決心不能動(dòng)搖、政策方向不能改變、力度不能放松”。那么，什么樣的樓市調(diào)控才算成功？其實(shí)，溫總理早已經(jīng)給出答案：“我們的目標(biāo)是要使房?jī)r(jià)回歸到合理的價(jià)格。”并且，“新國(guó)八條”亦給出了“合理的房?jī)r(jià)”的衡量依據(jù)，一是看“各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”，二是看“居民住房支付能力”。
樓市調(diào)控的目標(biāo)有了、衡量依據(jù)有了，具體的方向應(yīng)該說也有了，那就是為房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展“分層”：針對(duì)投資投機(jī)者，要約束；針對(duì)“剛需”，要“擴(kuò)大有效供給”；針對(duì)城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房，“要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作”。
那從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看樓市調(diào)控還缺什么？我們認(rèn)為，還缺制度。一是現(xiàn)行土地供應(yīng)制度的改革仍需提速，因?yàn)樗怯绊懛績(jī)r(jià)的根本因素；二是解決地方政府“土地財(cái)政”問題仍需動(dòng)真格，別讓某些地方政府成為中央樓市調(diào)控政的絆腳石；三是房產(chǎn)稅、“分稅制”的呼聲早已有之，應(yīng)積極給予回應(yīng)。我們認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)的制度建設(shè)到位了、執(zhí)行到位了，樓市調(diào)控才會(huì)收到更有效的成果。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以樂觀的大背景下，本輪樓市調(diào)控顯得尤為艱難。但我們認(rèn)為，在“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的主旋律之下，這一輪樓市調(diào)控的成效仍然值得期待，一個(gè)真正遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然值得期待。評(píng)論員杜鵑
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