“異地高考”對樓市影響幾何

    政策引發(fā)猜想
　　近日，關(guān)于異地高考政策會否刺激樓市，引發(fā)市場猜想。
　　日前，在國新辦《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020)》頒布實施兩年來教育改革發(fā)展情況舉行發(fā)布會上，教育部就有關(guān)人士就異地高考準(zhǔn)入條件做了說明，其中關(guān)于家長的基本條件包括在當(dāng)?shù)赜蟹�(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入，并且繳納了各種保險，盡管不是戶籍人口，但為這個地方的常住人口。
　　在這三大條件中，"穩(wěn)定的住所"更多被解讀為有住房，或者稱之為在當(dāng)?shù)負(fù)碛挟a(chǎn)權(quán)房。一般看來，租房不能稱之為有"穩(wěn)定的住所"，這是因為租房會經(jīng)常變換住房，甚至?xí)犭x，這樣的狀況已談不上"穩(wěn)定"，更遑論"穩(wěn)定的住所"。因此，要達(dá)到該要求，買房可能成為最為有效的方式，或者說是唯一靠譜的辦法。
　　教育部提出家長三大準(zhǔn)入條件之后，引發(fā)市場廣泛猜測。有分析人士指出，考慮到我國的家庭現(xiàn)實情況，為了解決子女升學(xué)、就業(yè)等，父母一般會傾盡全力。因此當(dāng)異地高考政策公布之后，肯定會有人為了達(dá)到符合參加異地高考條件的要求而提前準(zhǔn)備，諸如找工作，甚至買房等。
　　據(jù)了解，各地紛紛表態(tài)在制定方案。如上海表示，將根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、城市資源承載能力等確定"異地高考"方案。廣東、江蘇、安徽、福建等地，也有報道稱在制定類似的方案，并有可能與今年年底公布。據(jù)近期召開的市政府新聞發(fā)布會透露，上海方案將采用積分制，綜合考慮外來務(wù)工者在滬的職業(yè)情況與其隨遷子女的就讀年限。
　　催生新的需求？
　　"異地高考"政策對樓市會刺激樓市需求？
　　梅先生夫婦倆在上海打拼了十余年，此前一直擔(dān)心小孩的升學(xué)問題而考慮回杭州發(fā)展。在他們看來，如果按照上海的教學(xué)方法，上完高中之后回戶籍所在地杭州參加高考，肯定要吃虧。但現(xiàn)在異地高考政策出臺之后，讓他們看到了小孩在上海參加高考的希望。當(dāng)然，其前提是得努力掙錢，先解決住房問題。
　　其實，梅先生夫婦的想法代表了幾乎所有在上海打拼的外地人士內(nèi)心的渴望，即解決小孩的高考問題。數(shù)量龐大的外來人員，政策一旦放開，必然會推動一些外地家長在現(xiàn)住城市買房的愿望，從而催生新的剛性需求。
　　此前的剛性需求組成中，主要包括婚房、改善型需求等兩大類，而異地高考政策的實施，則很有可能會讓部分外地人士也加入到購房大軍中來。有開發(fā)商表示，這樣的看法并非憑空臆想。在他們看來，國內(nèi)的家長對于學(xué)區(qū)房趨之若鶩，只要條件允許，愿意花大價錢住在名校附近。由此及彼，與學(xué)區(qū)房受追捧極為相似的是，外地人士也非�？粗卮蟪鞘械膬�(yōu)質(zhì)教育資源，以及相對較小的升學(xué)壓力和高考競爭壓力。因此，當(dāng)異地高考政策實施之后，會有人主動適應(yīng)政策，以達(dá)到小孩參加高考的目的。
　　記者在采訪中了解到，之前確有少數(shù)外地人士，為了讓自己的子女能夠在上海部分名校就讀，會預(yù)先在學(xué)校附近租房，然后得以順利進(jìn)入心儀的學(xué)校�？梢灶A(yù)見，未來高考政策調(diào)整之后，肯定會有人以其他的方式來滬就讀，并積極創(chuàng)造條件讓自己就地參加高考，比如在找工作、買房等。
　　影響會有多大
　　由參加異地高考人員形成的市場需求到底會有多大？對于一些教育資源相對比較集中的大城市如北京、上海、廣州等，以及部分教育資源豐富的城市如南京、西安等，會不會因為異地高考政策而導(dǎo)致區(qū)域樓市需求大增？進(jìn)而成為房價上漲的推手？
　　這需要從多個方面來綜合分析。首先必須承認(rèn)，如果異地高考政策中"穩(wěn)定的住所"規(guī)定，給市場以巨大的想象空間。而一旦該規(guī)定最終確定為必須擁有房產(chǎn)，那么無疑會刺激樓市需求。
　　那么，影響的力度會有多大？會不會成為房價反彈的推手？我們以上海為例來分析，根據(jù)上海市教委提供的數(shù)據(jù)表明，目前在滬接受義務(wù)教育的外來務(wù)工者隨遷子女超過50萬人。假設(shè)其中有20%的人符合要求，也具備購房能力，那么將會由此而新增10萬套、約1000萬平方米的市場需求。考慮到目前年均2000萬平方米左右的實際需求，即使把這部分可能存在的需求平均分?jǐn)偟轿磥砦迥陜?nèi)消化完畢，每年新增量也會達(dá)到10%左右，這的確是一股不可小覷的力量。當(dāng)然，這樣的假設(shè)是否成立，還得接受市場檢驗。其實，從各地透露出的信息來看，符合參加異地高考的人數(shù)不會很多，比如上海將統(tǒng)籌考慮隨遷子女父母在上海的合法穩(wěn)定工作、合法穩(wěn)定住處、按國家規(guī)定繳納社會保險的年限，以及隨遷子女在當(dāng)?shù)氐木妥x年限等情況，通過綜合積分，確定其是否達(dá)到在滬參加中高考的條件。這樣的規(guī)定，無疑會導(dǎo)致大部分在滬就讀的外地子女無法參加上海高考。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，從目前情況來看，北京、上海這樣的城市異地高考的門檻是非常高的，只有少部分人能夠享受到異地高考政策。由此看來，目前真正能夠享受到政策好處的人群規(guī)模并不大，那么由此形成的市場需求規(guī)模也會有限。
　　另外，諸如北京、上海等一線城市的高房價水平，是否能夠為一般的務(wù)工家庭所能承受，這也將會在很大程度上決定其對房價的影響力度。根據(jù)第六次人口普查結(jié)果顯示，上海900萬常住外來人口中，其中六成文化程度都低于初中水平，所從事的職業(yè)也主要為家政、建筑等，收入水平不高�？梢姡鈦砣丝谥�，能夠承受高房價水平的只是少數(shù)。如此看來，有能力買房的群體數(shù)量不會很大，對當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨笥绊懥Χ纫矔邢蕖?BR>　　當(dāng)然，從長遠(yuǎn)來看，異地高考政策會對樓市起到正向推動的作用，一個不可忽略的因素就是異地高考帶來新增人口而產(chǎn)生的市場需求。"高考移民"現(xiàn)象的存在，就是因為各地區(qū)高考競爭力度不同而引起的。那么，異地高考政策實施之后，肯定會出現(xiàn)部分有經(jīng)濟(jì)條件的外地人士，為了讓自己的子女在具有優(yōu)質(zhì)教育資源的地方上學(xué)并參加高考，會主動遷入該地區(qū)。比如一直以來就面臨巨大競爭壓力的河南、山東、湖北、江蘇等地居民，會選擇到外省市去居住高考，由此而產(chǎn)生的住房需求，是一股不可忽視的力量。