 |
國務(wù)院在這里不僅指出對不合理的住房消費要進行征稅（既人們所稱的“房產(chǎn)稅”），同時還要對“個人房產(chǎn)收益”進行征稅。也就是說，國家在在房產(chǎn)的過度持有和買賣收益這兩個環(huán)節(jié)“齊頭并進”同時征稅？梢韵胂笠幌，如果這樣的政策如國務(wù)院要求的那樣“加快制定”出臺，被炒房者支撐起的高房價還有多少市場?!所以說，“房產(chǎn)稅”遲滯，將使房地產(chǎn)調(diào)控成果功虧一簣
最近，全國一些大中城市的房地產(chǎn)市場，陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了一些讓調(diào)控政策決策者始料不及的“新狀況”：在國十條“嚴(yán)打”的大環(huán)境下，竟然又出現(xiàn)了開發(fā)商重新哄抬房價、炒房者卷土重來的所謂的“樓市回暖”現(xiàn)象。近日就有媒體報道：“潛伏”沉寂了4個多月的溫州炒房團又重出江湖，“開始組團出擊炒房了”。炒房團的再度出山，也使一些開發(fā)商趁機提價。報道稱，“北京部分樓盤近期開售的二期項目紛紛提價，較幾個月前一期開盤的價格上漲了至少10%”，在北京上海等地，炒房投機盛行時才出現(xiàn)的連夜排隊搶房的“日光盤”現(xiàn)象再現(xiàn)市場。
必須指出的是，此輪的“樓市回暖”并不是由于房價下跌所致。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，自從4 月17日國十條頒布以來，全國新建商品住宅的價格走勢一直是處在“高價位”的運行態(tài)勢，房價未見實質(zhì)松動。4-7月份，最能體現(xiàn)住房價格水平的新建商品住宅（90平米及以下）的價格同比漲幅分別為22.4%、22%、20.6%和19%。這樣的結(jié)果，就連國務(wù)院也深表不滿，受托向全國人大報告的發(fā)改委公開承認(rèn)：“部分大中城市住房價格仍然過高”，“調(diào)控房地產(chǎn)市場的工作依然繁重”。
實際上，此輪的“樓市回暖搶購風(fēng)”，早在國十條實施百日后的8月初就已出現(xiàn)。盡管炒房團卷土重來已是不爭的事實，但還是有人稱，成交量大增的原因，主要還是數(shù)月來“被壓抑”的剛需的集中迸發(fā)。其實，只要分析一下銀行房貸數(shù)據(jù)的變化，就會發(fā)現(xiàn)情況絕非如此。因為真正的剛需均為第一次購房，他們買房的大幅增加，勢必將使銀行的房貸同步大幅提升。但不管是央行還是各城市的各大銀行，不僅沒有出現(xiàn)房貸的大幅增加，相當(dāng)多的銀行的房貸總量還有所縮減。這說明，最近這些“搶房”的主力，主要是根本不需房貸、手上有大筆閑錢的炒房者。正如某些媒體的房地產(chǎn)記者的現(xiàn)場觀察，最近的買房者大多數(shù)都是“急吼吼想抄底的投資客”。
那么，為什么在“最嚴(yán)厲的調(diào)控”聲中，在最高決策層都公開承認(rèn)“住房價格仍然過高”情況下，炒房者依舊“無所畏懼”的殺入高房價市場之中呢？原因主要有三：首先是物價的持續(xù)上漲和銀行的低利息所導(dǎo)致的“負利息”，使得中等收入階層和擁有巨額灰色收入人群，面臨越來越大的資產(chǎn)貶值的壓力，他們急需尋找個人財富保值的出路；第二，只有十來年發(fā)展歷史的中國房地產(chǎn)市場，由于被開發(fā)商所壟斷操控，基本上只有“大漲”，而未出現(xiàn)過像日本、香港那樣房價跌去六七成的“大跌”（盡管現(xiàn)在大陸的房地產(chǎn)泡沫已超過當(dāng)時的日本和香港）。這使得上述人群以為房價只漲不跌，更不會大跌，房地產(chǎn)市場也“理所當(dāng)然”的成了他們“最佳”、也是最大的投機投資舞臺；
第三，最重要的，還是國十條對炒房者“嚴(yán)打”的具體政策，已被某些政府官員“嚴(yán)重空置”。特別是有的“權(quán)威部門”官員通過媒體“廣而告之”，物業(yè)稅要到2012年以后才準(zhǔn)備開征。這就等于“告知”炒房者，現(xiàn)在投機房產(chǎn)還有充足的“時間”和“空間”。正是在這些內(nèi)外市場和政策等因素的“刺激”下，中國的炒房者才源源不斷的“滾滾而來”。
而炒房者的“無所畏懼”，對國十條及房地產(chǎn)調(diào)控所帶來的影響，負面的效果很可能是致命性的。如果聽任炒房者肆無忌憚的投機行為，那么，每當(dāng)我們在其他方面調(diào)控政策帶來的成果，都可能成為房地產(chǎn)投機者“抄底”的機會，從而使房市調(diào)控的成果、尤其是剛剛回落的房價，被炒房者蠶食而盡。
像國十條這樣的房地產(chǎn)調(diào)控政策，是一項相互關(guān)聯(lián)性極強的系統(tǒng)工程。如果有任何一條被架空， “史上最嚴(yán)厲的調(diào)控”，就可能成為“史上最大的空調(diào)”，就像現(xiàn)在不少地方所出現(xiàn)的那樣。尤其是的國十條中對炒房者打擊的有關(guān)條款，更不能任由某些政府官員任意的歪曲和架空。其實在國十條中，國務(wù)院對房產(chǎn)稅的要求及實施的緊迫性都做了明明白白的表述，其中的“內(nèi)涵”甚至至今還不被相當(dāng)多的炒房者所驚醒。這就是：“財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”。
請注意：國務(wù)院在這里不僅指出對不合理的住房消費要進行征稅（既人們所稱的“房產(chǎn)稅”），同時還要對“個人房產(chǎn)收益”進行征稅。也就是說，國家在在房產(chǎn)的過度持有和買賣收益這兩個環(huán)節(jié)“齊頭并進”同時征稅？梢韵胂笠幌，如果這樣的政策如國務(wù)院要求的那樣“加快制定”出臺，被炒房者支撐起的高房價還有多少市場?!
所以說，“房產(chǎn)稅”遲滯，將使房地產(chǎn)調(diào)控成果功虧一簣；同樣，如果盡早按照國十條的要求，及時推出房產(chǎn)稅和房產(chǎn)收益稅，“史上最嚴(yán)厲的房市調(diào)控”，就可以達到事半功倍之效。
63