8月20日，國土資源部網站發(fā)布消息，標題為《湖南湖北房產稅征收方案正在制定》。內容為：據國家稅務總局相關人士透露，湖南、湖北兩個最新試點區(qū)域的房產稅改革征收細則正在制定中，房產稅擴容范圍包括個人已購的第二套存量房。此次試點與上海、重慶不同的是，計稅依據由原來的房產原值改為市場評估價。當天傍晚，國土資源部網站撤下了這條消息。
上周有媒體報道稱，全國30多個省（自治區(qū)、直轄市）和計劃單列市的地稅人員，正在開展為期6個月的房產稅稅基評估集訓，不得不讓很多人產生聯想。不過昨天，湖南湖北方面同時否認了制定房產稅征收細則的傳聞。
湖南：存量房征稅尚無安排
就在網上對于此事傳得沸沸揚揚之時，昨天有媒體報道稱，湖南省地稅局相關工作人員對此進行了回應。
相關工作人員表示，湖南地稅現在正在加強關于二手房交易評估價的監(jiān)管工作，對交易環(huán)節(jié)稅費的評估和征管工作正在加強，但關于房產稅的相關工作尚未完全展開。
湖北：未接到任何征收通知
昨天，湖北長江日報記者與湖北省地稅局辦公室負責人徐正云取得聯系。
記者得到明確回復：目前湖北地稅沒有對外發(fā)布任何有關房產稅的新聞，也沒有接到任何征收通知，沒有制定細則。
對于湖北房產稅會將范圍擴容到個人，徐正云也給予了否定的答案。
他表示，“若是明確開征房產稅，省地稅會統(tǒng)一公開對外發(fā)布消息。
另據北京媒體消息，國家稅務總局新聞處相關負責人也否認了網站報道內容，表示自己并沒有關于“兩湖”開征房產稅的消息，不清楚消息為何從國土部網站發(fā)出。
江蘇：目前無房產稅試點計劃
那么，房產稅試點會不會擴大到江蘇？
昨天,現代快報記者詢問了江蘇省地稅局。
相關人員表示，江蘇地稅系統(tǒng)的確派人參加了針對全國30多個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）稅務人員開展的為期6個月的房產稅稅基評估集訓，但是據了解，只是正常開展業(yè)務培訓工作，這在過去也是常有的，培訓的內容針對各個方面，比如房產稅或是個稅等。
有消息稱，江蘇省地稅局對房產稅這一塊正在做前期的測算、調研等。相關人員表示，對稅源開展測算、調研是正常的業(yè)務工作，研究的項目有很多，但目前沒有對房產稅做前期測算和調研。
如果江蘇被確定為試點省份，財政部和國家稅務總局會下發(fā)通知，江蘇將確保不折不扣地全面落實，不過目前江蘇沒有接到任何房產稅方面的相關通知。
三大猜想
頻繁吹風，房產稅真要來了？
近一兩個月來，房產稅試點擴大的消息頻頻出現。
“秋天結束以前應該不會出臺新的政策！苯K省房協房地產研究所所長李智認為，目前的時間點不太適宜出臺新的樓市政策，當前的樓市政策仍然會以穩(wěn)定為主。李智說，考慮到房產稅涉及到方方面面的配套政策，在重慶和上海已經試點的情況下，將不會輕易上馬再在其他地區(qū)出臺其他版本的政策。
南京工業(yè)大學天誠不動產研究所副所長吳翔華也認為，房產稅試點擴大近來吹風頻繁，不排除是有意為之。他表示，在近兩個月全國大中城市房價部分止跌回漲的情況下，吹風可以說明中央對調控房價的決心，表明擴大和推廣房產稅試點這項工作一直都在緊鑼密鼓地進行著。這對一些“睜一只眼閉一只眼”的地方政府和思漲心切的開發(fā)商可能會有警示作用，也可能讓一些隨時準備入市的買房人更加冷靜。
南京若試點，參考哪個版本？
目前，重慶和上海是僅有的兩個房產稅試點城市，“滬版”房產稅主要內容是：“起征點”為人均60平方米，稅率按房價高低分檔，“賣舊買新”可退稅，存量房一概不征。
不過，剛放出風的“兩湖版”變化較大，對存量二套房征收，意味著征稅范圍遠遠超過“滬版”。人們不禁要問：未來南京如果試點，會參考哪個版本呢？
“從公平角度來看，當然是‘兩湖版’更適合！崩钪钦J為，“兩湖版”對新房存量房一視同仁，顯然更公平，不過從操作角度分析，“滬版”房產稅更適合推廣。
李智說，如果針對存量房收取房產稅，肯定將是大面積地征稅，收取難度將比較大，“要求每一位符合條件的市民主動上繳，可能性不大。工作人員上門收恐怕也難。”
“如果采取‘滬版’，先針對新房收取房產稅，在現有征稅成熟的基礎上，給存量房明確的征稅時間表，讓手中持有多套房產的業(yè)主，要么逐步主動退出市場，要么接受征稅，這樣既給他們緩沖的時間，也會對樓市影響較小！崩钪欠治稣f，“滬版”可能會是房產稅試點擴大的方向，“兩湖版”操作難度大，很難想象會貿然實施。
一旦開征，會助推房租上漲？
李智說，雖然關于二套房及以上的持有者數量，南京并沒有準確數字，如果南京也實施“兩湖版”房產稅，恐怕很難打壓到房價。
“短期而言，肯定會讓一些人選擇拋售房產，讓房價短期內出現波動。就長期而言，支撐房價的要素主要是土地成本和宏觀經濟環(huán)境，如果這兩者不會發(fā)生大的變化，房產稅并不會影響房價！崩钪钦J為，房產稅的作用主要有兩點，一是地方政府土地財政難以為繼的情況下，房產稅擴大稅源，會長效緩解地方政府財政狀況，逐漸擺脫對房地產業(yè)的依賴；二是限購令用行政手段來遏制買房，被不少人非議，房產稅實施后，輔以配套手段未來可以實現限購令的退出，而且房產稅也能擠出限購之前的樓市泡沫。
李智認為，房產稅可能會助推房租，“房東對房客處于強勢地位，他們可能會將房產稅轉嫁給房客，進而帶來房租的上揚。另外，房產稅實施后會帶來一些房產的拋售，也可能讓一部分空置房產選擇出租，但預計前者數字更多。租房人數量不會減少且大多沒有實力買房，這會讓供應跟不上需求！
視點·房價
當前房價不具備大幅反彈的條件
國家統(tǒng)計局公布的房地產數據，顯示出一條明顯的上升曲線：5月份，我國70個大中城市中新建商品住宅(不含保障性住房)環(huán)比價格上漲的城市有6個，6月份升至25個，7月份再度大幅上升至50個。人們不禁要問，房價為何上漲？是否會全面反彈？如何才能鞏固調控成果？
房價反彈條件是否具備
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數據顯示，7月份我國70個大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)環(huán)比價格上漲的城市比上月增加了25個。事實上，從5月份以來，環(huán)比價格上漲的城市數就一直在增加。
當前，房價是否面臨大幅反彈？國務院發(fā)展研究中心研究員廖英敏認為，目前并不具備大幅反彈的條件。她說：“當前并沒有刺激房價上漲的政策環(huán)境。與 2009年相比，盡管同樣面臨經濟下行，但如今政府一再強調堅持房地產調控不動搖，特別是國務院最近又派出督查組專項督查房地產調控政策的落實情況，再次表明堅定調控的決心。”
是什么在推動環(huán)比上漲
盡管房地產市場基本面沒有發(fā)生根本變化，但是房價環(huán)比上漲的城市數量大幅增加卻是不爭的事實。究竟是哪些因素推動房價環(huán)比上漲呢？
從宏觀經濟來看，由于受經濟增速回落影響，國家適時調整貨幣政策，連續(xù)降準、降息，一定程度上緩解了房地產開發(fā)企業(yè)的資金壓力，同時又降低了消費者的購房成本，對于積壓多時的剛性需求入市起到一定刺激作用。
從房地產開發(fā)企業(yè)來看，由于前期打折促銷力度相對較大，隨著剛需的入市、資金壓力得到緩解，打折促銷力度逐步減小，一些樓盤甚至還有小幅抬升。
另外，調控政策被打折扣也是影響調控效果的重要原因。據有關機構統(tǒng)計，先后有40個城市進行了政策微調。個別地方出現通過放松限購條件、發(fā)放購房補貼等方式，刺激住房消費的現象。
給公眾清晰的政策預期
中央政治局會議明確要求，切實防止房價反彈。如何做到“切實”？
廖英敏表示，必須嚴格控制投資投機者入市，“限購”政策不能放松，要進一步完善住房限購政策操作口徑，強化對政策執(zhí)行情況的督促檢查。
高懸的“問責之槌”應該落下。中國房地產業(yè)協會副會長朱中一說：“本輪調控措施中有年度房價控制目標，如果沒有完成，就應該問責！
朱中一說：“要解決房地產中長期制度建設滯后的問題。要給公眾一個清晰的政策預期，這樣才能促進房地產持續(xù)健康發(fā)展！
房價的變化最終取決于市場供求關系。國務院督查組督查情況顯示，部分城市今年上半年住房用地供應計劃完成率較低，個別城市不到10%。
廖英敏說：“盡管投資投機性需求不能入市，但是群眾的基本住房需求還是存在的。下一步必須增加土地供應，增加中小戶型的住房供應。”
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