●房產(chǎn)稅改革及其試點(diǎn)，事關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，事關(guān)稅法的權(quán)威以及納稅人權(quán)利的保障，因此應(yīng)當(dāng)將其全面納入稅法的系統(tǒng)控制之下，堅(jiān)持形式法治觀與實(shí)質(zhì)法治觀的統(tǒng)一，克服行政主導(dǎo)下的實(shí)用主義和本位主義傾向。
●相比于開(kāi)征物業(yè)稅，房產(chǎn)稅的改革試點(diǎn)只能算權(quán)宜之計(jì)，并可能會(huì)與國(guó)家現(xiàn)行的“減稅”政策背道而馳，增加房主的納稅負(fù)擔(dān)。
●只有通過(guò)修法來(lái)系統(tǒng)優(yōu)化現(xiàn)有稅種，并合理改革國(guó)有土地使用權(quán)出讓金制度，相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)，才能走出多年來(lái)樓市調(diào)控的“怪圈”，并通過(guò)稅法的公開(kāi)和透明來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
隨著今年?duì)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)似乎迎來(lái)了新的契機(jī)。年初即有媒體不斷傳出試點(diǎn)城市范圍將不斷擴(kuò)大的消息，日前國(guó)務(wù)院在《關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》中又提出要穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，這些消息引發(fā)了社會(huì)各界針對(duì)房產(chǎn)稅的新一輪爭(zhēng)論。爭(zhēng)論廣泛涉及房產(chǎn)稅的目的及其作用、房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象與計(jì)稅依據(jù)、房產(chǎn)稅政策調(diào)整及其立法等諸多問(wèn)題，其中不乏反對(duì)與質(zhì)疑之聲。
繼去年上海、重慶兩地房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的合法性遭受廣泛質(zhì)疑之后，國(guó)務(wù)院今年再提“穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)”，這無(wú)疑在又一次觸探社會(huì)公眾敏感的稅負(fù)神經(jīng)，給各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖增加了新的不確定性。筆者認(rèn)為，房產(chǎn)稅改革及其試點(diǎn)，事關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，事關(guān)稅法的權(quán)威以及納稅人權(quán)利的保障，因此應(yīng)當(dāng)將其全面納入稅法的系統(tǒng)控制之下，堅(jiān)持形式法治觀與實(shí)質(zhì)法治觀的統(tǒng)一，克服行政主導(dǎo)下的實(shí)用主義和本位主義傾向。
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