在輿論界，對(duì)于房產(chǎn)稅的觀點(diǎn)可謂眾說(shuō)紛紜，其間不乏真知灼見(jiàn)，卻也有諸多謬論在試圖干擾房地產(chǎn)調(diào)控。目前，對(duì)于當(dāng)下最火熱的房產(chǎn)稅是否會(huì)擴(kuò)圍，有人認(rèn)為是為了控制房?jī)r(jià)。那么，房產(chǎn)稅一旦向全國(guó)擴(kuò)圍，能否真正抑制房?jī)r(jià)上漲、抑制樓市投資投機(jī)呢？對(duì)此，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)涇渭分明地分成兩派，一派認(rèn)為征收房產(chǎn)稅有利于抑制投資需求，而另一派則認(rèn)為征收房產(chǎn)稅將是另一次“剃羊毛”行為。
謝國(guó)忠：房產(chǎn)稅稅率可能會(huì)高達(dá)7%
經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠認(rèn)為，過(guò)去三個(gè)月的“死貓?zhí)，肯定讓很多人重新燃起了希望，以為泡沫又要回?lái)了。所以，政府相關(guān)部門也不愿意討論開(kāi)征房產(chǎn)稅的話題，以免打消了市場(chǎng)積極性。只有當(dāng)這種泡沫破裂，房產(chǎn)稅才會(huì)正式登場(chǎng)。
去年，土地出讓金占到GDP的6%，一級(jí)市場(chǎng)房地產(chǎn)銷售額占到了15%，這里面，房地產(chǎn)建設(shè)成本大約占到售價(jià)的四分之一。其他所有款項(xiàng)，最終都流入了政府腰包，或者通過(guò)稅收，或者通過(guò)賣地渠道。因此，政府僅從這一個(gè)行業(yè)獲得的收入，就占到了GDP的約12%。我們假設(shè)，由于房地產(chǎn)泡沫破裂，這部分收入下降了三分之二，那么少掉的三分之二，可能就會(huì)改征房產(chǎn)稅。按照目前的價(jià)格水平，居民擁有的房產(chǎn)價(jià)值總和約為GDP的250%，這也就意味著，房產(chǎn)稅稅率水平將被確定在3.2%。
但是，隨著泡沫的破裂，房?jī)r(jià)也會(huì)下跌。存量房總價(jià)值也會(huì)隨之下降三分之一到一半，這將導(dǎo)致房產(chǎn)稅稅率調(diào)高。目前的房產(chǎn)出租收益率約為3%。開(kāi)征房產(chǎn)稅，將導(dǎo)致房?jī)r(jià)進(jìn)一步下跌，因此又會(huì)推高房產(chǎn)稅稅率，以便維持財(cái)政收入水平；旧希雇磥(lái)，就是一個(gè)惡性循環(huán)。政府出于維持財(cái)政收入的需要，必須征收的房產(chǎn)稅稅率可能會(huì)高達(dá)7%。
賈康：房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大方案將出臺(tái)
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，未來(lái)房產(chǎn)稅進(jìn)一步推開(kāi)的大方向已經(jīng)明確。他透露，今年年底將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，屆時(shí)會(huì)出臺(tái)下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案。房產(chǎn)稅試點(diǎn)效果顯現(xiàn)需要較長(zhǎng)過(guò)程。其最重要的任務(wù)，不是增加財(cái)政收入，而是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，其成為地方財(cái)源支柱的屬性將逐漸顯現(xiàn)。
最近一段時(shí)間，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了對(duì)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和考慮進(jìn)一步推進(jìn)改革的意見(jiàn)，這是一個(gè)很明確的政策信號(hào)。也就是說(shuō)，在未來(lái)的改革邏輯里面，將會(huì)認(rèn)識(shí)和思考怎樣在中國(guó)進(jìn)一步打造財(cái)產(chǎn)稅，怎樣使房地產(chǎn)調(diào)控在制度建設(shè)方面得到更多實(shí)質(zhì)性推進(jìn)以及怎樣深化配套改革、構(gòu)建地方稅務(wù)體系，怎樣強(qiáng)化從收入到財(cái)產(chǎn)的再分配機(jī)制，怎樣抑制房地產(chǎn)在運(yùn)行中間的泡沫等。房產(chǎn)稅試點(diǎn)所代表的建立房地產(chǎn)稅收制度框架，是可以產(chǎn)生正面效應(yīng)的。
目前，最重要的是總結(jié)重慶、上海兩地試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，然后再談怎么進(jìn)一步推開(kāi)。兩地的試點(diǎn)有其積極意義和借鑒作用，但具體到其他城(小區(qū)網(wǎng) 論壇)市必須具體討論。今年年底將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，屆時(shí)會(huì)討論和決定下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案，至于是哪些城市，目前還很難確定？偠灾，未來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控大方向是以房產(chǎn)稅等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)逐步替換“限購(gòu)令”這樣的行政手段。
任志強(qiáng)：如果不滿足三個(gè)前提，房產(chǎn)稅純屬搶錢
盡管業(yè)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)房產(chǎn)稅持不同態(tài)度，但是在任志強(qiáng)看來(lái)，現(xiàn)在談房產(chǎn)稅首先要滿足三個(gè)前提。首先，房產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅的一種，征收財(cái)產(chǎn)稅的前提是財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人所有。目前在中國(guó)實(shí)行的是土地公有制，買到的房屋只享有土地的70年使用權(quán)，并且買房時(shí)已經(jīng)支付了70年使用權(quán)的租金，所以再征收房產(chǎn)稅是不合理的。
第二個(gè)前提是，不能同時(shí)收稅。任志強(qiáng)稱，其他國(guó)家征收的房產(chǎn)稅占到當(dāng)?shù)囟愂盏?0%以上，“而中國(guó)不是，中國(guó)是間接稅收遠(yuǎn)高于直接稅收，那你為什么不在收取直接稅的時(shí)候適當(dāng)減少一些間接稅？因?yàn)橥恋睾头康禺a(chǎn)已經(jīng)給你繳了稅，你別的地方就應(yīng)該少收稅”。
第三個(gè)前提是，不能先后收稅。購(gòu)房是貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為實(shí)物資產(chǎn)的過(guò)程，獲取貨幣收入的時(shí)候已經(jīng)上了個(gè)稅，買房子的時(shí)候又收，全世界對(duì)所有的個(gè)人購(gòu)房都是減稅的。“你先繳了個(gè)人所得稅才能拿錢去買房，財(cái)產(chǎn)稅已經(jīng)被收走了，個(gè)人所得稅就是財(cái)產(chǎn)稅，只是把貨幣變成了實(shí)物，這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程中不能再加稅了。”70年土地出讓金和使用權(quán)已經(jīng)收取，還要按評(píng)估值收稅，評(píng)估值里沒(méi)有對(duì)土地的評(píng)估，而沒(méi)有土地評(píng)估，房子一定是貶值的。
任志強(qiáng)認(rèn)為，在當(dāng)前情況下談房產(chǎn)稅，不能說(shuō)該不該收的問(wèn)題，而應(yīng)該討論怎么收才合理！叭绻辗慨a(chǎn)稅的時(shí)候把上述問(wèn)題都考慮進(jìn)去，該減的減了，該免的免了，然后再收，這可能就是合理的。否則，就是不合理，或者說(shuō)就是搶錢！
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