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新華網(wǎng):穩(wěn)增長不影響樓市調(diào)控 不能當(dāng)看漲預(yù)期

當(dāng)前,經(jīng)濟下行壓力加大,房地產(chǎn)市場調(diào)控又處于關(guān)鍵時期!胺(wěn)增長”究竟對房地產(chǎn)市場有何影響?房地產(chǎn)市場調(diào)控與經(jīng)濟增長是否矛盾?如何實現(xiàn)經(jīng)濟增長與樓市調(diào)控的平衡?

“穩(wěn)增長”并未改變房地產(chǎn)市場基本面

“現(xiàn)在又提 穩(wěn)增長 ,我擔(dān)心房價還要漲,趁手里有富余的錢,上個月趕緊在北蜂窩路附近買了一套60多平方米的二手房!痹诒本┮患夜强漆t(yī)院工作的鄭醫(yī)生告訴記者。

鄭醫(yī)生的擔(dān)心不無道理。自5月份以來,房價環(huán)比上漲的城市數(shù)量持續(xù)增加,個別城市高價地再度出現(xiàn)。截至二季度末,我國房地產(chǎn)貸款季度環(huán)比增長在連續(xù)八個季度回落后首次回升。與此同時,一些地方政府微調(diào)樓市政策,市場預(yù)期發(fā)生變化。

凡此種種,是否意味著房地產(chǎn)市場的基本面發(fā)生改變呢?從記者采訪的情況來看,盡管當(dāng)前房價反彈壓力加大,但是房地產(chǎn)市場基本面尚未發(fā)生根本改變。

中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松說,從監(jiān)測情況來看,最近一段時間,個別城市一些優(yōu)質(zhì)地塊受投資者追捧,受到廣泛關(guān)注,但這些高價地不能構(gòu)成市場全面回暖的基礎(chǔ),對市場整體格局特別是對住房用地難以有實質(zhì)性影響,大幅溢價、地王頻現(xiàn)的市場基本面并不存在。

北京中原市場研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:全國主要的13個典型城市在前8個月,土地出讓金同比下調(diào)39.3%,特別是一線城市土地收入銳減。此外,8月份,全國主要54個城市總成交套數(shù)環(huán)比下調(diào)5.7%。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前市場的購房者多為首次置業(yè)的自住住房需求。最新的市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,進入8月份以來,部分熱點城市住房成交量環(huán)比穩(wěn)中有降。房地產(chǎn)市場將會保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢。

“穩(wěn)增長”與房地產(chǎn)市場調(diào)控矛盾嗎?

一提“穩(wěn)增長”,市場預(yù)期就看漲樓市。這從一個側(cè)面反映出,房地產(chǎn)市場調(diào)控與經(jīng)濟增長的確存在緊密聯(lián)系。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運坦言:“房地產(chǎn)的主動調(diào)控在短期來講確實是一定程度上今年增長速度下滑的一個重要原因!

從房地產(chǎn)投資增速回落的幅度以及與房地產(chǎn)銷售有關(guān)的家具和家電銷售情況來看,增速都回落得比較明顯。

“調(diào)控房地產(chǎn)雖然說短期對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響,但是更有利于國民經(jīng)濟更持續(xù)健康地發(fā)展,特別是對防止房地產(chǎn)泡沫化對經(jīng)濟長期發(fā)展的沖擊很有好處!笔磉\說。

今年我國把經(jīng)濟增長目標(biāo)調(diào)整為7.5%,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一認(rèn)為:“這已經(jīng)為房地產(chǎn)調(diào)控留出了空間,體現(xiàn)了中央政府堅持樓市調(diào)控,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心!

而就房地產(chǎn)市場調(diào)控本身而言,大幅度增加普通商品房特別是保障房的供應(yīng),既是穩(wěn)定房價、鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的重要支撐,同樣有助于擴大內(nèi)需,推動經(jīng)濟增長。

上海中技樁業(yè)股份有限公司董事長顏靜剛說:“今年一季度,公司用于商品房開發(fā)的方樁銷售下降超過三成,但用于各類保障房建設(shè)的方樁銷售相應(yīng)增加,以至于公司整體業(yè)績好于行業(yè)水平!

事實上,一些地方的探索同樣表明,堅持“控樓市”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”并舉,既可以逐步降低對房地產(chǎn)的依賴程度,又能進一步增強經(jīng)濟“內(nèi)生動力”。

如何實現(xiàn)穩(wěn)增長與樓市調(diào)控的平衡?

如何實現(xiàn)穩(wěn)增長與樓市調(diào)控之間的平衡呢?受訪專家表示,從樓市調(diào)控來說,一方面要堅決抑制投機投資性需求,另一方面還要增加住房有效供應(yīng),滿足群眾自住需求。

特別是要嚴(yán)格執(zhí)行差別化房貸政策,在開發(fā)貸款方面,要加大對保障房信貸支持力度,加大對高端房產(chǎn)開發(fā)的控制;在購房貸款方面,對第一套自主性購房給予政策性貸款優(yōu)惠,而對投機性和投資性住房予以嚴(yán)格控制。

另外,在加快普通商品房供應(yīng)的同時,已建成的保障房要盡快投入市場。瑞銀中國特約首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤表示,在經(jīng)濟尤其是外需仍然面臨一定程度下行風(fēng)險的情況下,保障房始終是政府支撐經(jīng)濟增長的“利器”。他說:“這一 利器 發(fā)揮作用的關(guān)鍵不在于繼續(xù)拔高新開工目標(biāo)、而在于將在建項目真正落到實處!

若想實現(xiàn)穩(wěn)增長與樓市調(diào)控的平衡,地方政府就要真正把工作重心轉(zhuǎn)移到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上去,適應(yīng)房地產(chǎn)市場“退燒”后正常的土地出讓收入、住房成交量和房地產(chǎn)相關(guān)稅收,逐步減少對房地產(chǎn)業(yè)的依賴。

“穩(wěn)增長”不能再走“救樓市”的老路,對于房地產(chǎn)企業(yè)而言是一種警示。萬科總裁郁亮表示,調(diào)控促使住宅日益回歸基本的居住屬性,企業(yè)需要順應(yīng)政策導(dǎo)向和行業(yè)變化趨勢。

從長效機制來看,改變以投資帶動經(jīng)濟增長模式,消除“土地財政”魔咒,拓寬民間投資渠道,加快推進房產(chǎn)稅試點,從制度入手推動樓市調(diào)控走出“調(diào)調(diào)漲漲”的怪圈,最終一定會實現(xiàn)群眾住有所居的目標(biāo),為經(jīng)濟發(fā)展提供可持續(xù)支撐。

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