6月底剛剛完成全國40多個城市的信息聯(lián)網(wǎng)工作，國務院又派出督查組前往16省(市)進行地產調控督查，雖然限購政策在實施一年多后，已明顯遏制了炒房投機行為，但上述種種舉措仍然引起了業(yè)內外人士、購房者的種種猜想。下一步，中央會有什么新動作呢？
下半年樓市還會有什么更狠的政策是近幾周的熱點話題，住房聯(lián)網(wǎng)已初步建立，“十二五”明確開征房產稅，樓市政策走向逐步明朗，而實施卻并不容易。
文/佛山日報記者冀曉瑩
制圖/孫小蘭
猜想1：房產稅擴大試點
從國務院派出督查組趕赴地方進行房產調控摸底，到“兩湖試點房產稅”， 最近一段時間，業(yè)內外和網(wǎng)絡上討論最多的房產話題就是房產稅的征收。經證實，湖北鄂州和湖南湘潭的確已經納入房產稅第二批試點城市名單，目前還在制定房產稅征收方案，但具體征收時間尚不明確。據(jù)了解，湖北鄂州的試點暫時只針對經營性房地產，不包括住宅。
存量房或將被征稅
在既有房產稅試點向新增住房交易征稅的基礎上，近日全國30多個省(自治區(qū)、直轄市)和計劃單列市的地稅官員正在開展為期6個月的房產稅稅基評估集訓，從而為開展非經營性房產的存量部分恢復征稅的試點，提供技術儲備。
看來適時擴大房產稅試點的趨勢已逐漸明朗，為此上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，對存量房征稅，從長期來看是我國房地產稅收的發(fā)展方向。
據(jù)了解，最先展開房產稅試點的城市重慶和上海，主要是針對增量房征收房產稅，上海側重第二套住房，重慶則側重豪宅別墅。而對參與培訓的官員進行房產稅稅基評估集訓，表明對存量房征稅將是未來房產稅的方向。
存量房是指已被購買或自建并取得所有權證書的房屋。據(jù)有關專家介紹，對存量房征收房產稅，可對開發(fā)商已建未售的房地產設置一個銷售期，并對逾期未售房屋征稅，能夠防止開發(fā)商捂盤惜售；此外，對購房者的二套(含)以上住房征稅，可提高閑置住房的出租率。
普遍征稅有難度
不過，雖然房產稅的試點即將擴大，但仍有一些業(yè)內人士認為，房產稅的“普遍征收”，按現(xiàn)階段來說，開展難度過大。
不少業(yè)內人士表示，房產稅的征收涉及房屋價值的評估，在這點上我國跟歐美甚至鄰居韓國相比，有一定距離，要建立健全價值評估體系不是一蹴而就的，現(xiàn)階段房產評估工作有一定難度。此外，我國高達85%以上的房屋自有率，要讓廣大群眾接受，也并非易事。
而在網(wǎng)絡上，眾多市民對此也直呼“鴨梨山大”(壓力大)。網(wǎng)友“店小二”表示，現(xiàn)在自己供房壓力都很大，如果征收房產稅，真的會傷不起！罢邞撌且S護我們這些自主型買家的，不能‘一刀切’，連累了我們！本瓦B《濟南日報》也評論：房價沒有下降，反而要人們每年為房子納稅，民眾豈不更加買不起房、住不起房、租不起房？
記者就房產稅征收的問題請教了領先豐地產總經理助理李華宇。他表示，房產稅的征收是未來樓市調控由行政手段轉向經濟手段的趨勢之一，市民的擔心主要集中在是否涉及“二次征稅”的問題上！百彿繒r，市民都會繳納70年的契稅，他們擔心再繳納房產稅，就變成了重復征稅！崩钊A宇還表示，即使真的開征房產稅，稅點也不會很高。
猜想2：住房聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)啟動
6月底，全國40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的工作基本完成，此次聯(lián)網(wǎng)的城市包括了直轄市和除拉薩之外的全部省會城市，以及深圳、大連、寧波、無錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海等樓市“熱點”城市。佛山暫未列入名單之內。
異地炒房“雪上加霜”，為房產稅開征鋪路
住房信息聯(lián)網(wǎng)，意在打擊樓市中的投機者。聯(lián)網(wǎng)后，一個人在何時、何地購買的房子，房子的價格、大小等基本信息都將列入政府相關部門的視線范圍內，投資、投機者將舉步維艱。
由于個人住房信息的不完善，有部分投資者可能在多個城市擁有多套住房的信息查詢不到，利用這個漏洞，不少投資者都鉆了空子。而住房信息聯(lián)網(wǎng)，打破了區(qū)域之間信息的局限性，從地方視野擴張到全國視野，同一權屬擁有名下在40個城市的房產，將得以聯(lián)網(wǎng)查詢。異地購房的資金流向也可實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控，將有利于對限購的繼續(xù)和嚴格執(zhí)行。
此外，住房信息聯(lián)網(wǎng)還將為房產稅的普遍開征鋪平道路，這是聯(lián)網(wǎng)的主要目的。早前，國家住建部部長姜偉新曾表示，樓市“限購”，是行政手段，是在個人住房信息不完整情況下而采取的不得已的辦法，一旦個人住房信息系統(tǒng)建立并聯(lián)網(wǎng)，“限購”就將被房產稅所取代而退出舞臺。
實際操作不容易
住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已如期完成，何時啟動卻并不知曉。可以肯定的是，聯(lián)網(wǎng)的實際操作工作并不容易。
我國，房屋權屬種類多，統(tǒng)計工作量大繁瑣。房屋權屬除了商品房外，還有央產房、軍產房、校產房等，并且相關的信息處于不同的系統(tǒng)中，收集、整理、歸類、錄入與核對費工夫，其中可能還會面對個人虛假信息，住房信息不完善等各種問題，并非是一朝一夕所能理順；同時，住房聯(lián)網(wǎng)中包含的部分信息，涉及個人隱私，甚至腐敗等敏感問題，如何處理，怎樣公布，公布的范圍和標準也需要斟酌。
此外，目前聯(lián)網(wǎng)的城市只是一小部分，考慮到平臺啟動之后，其余城市，尤其是二線熱點城市的聯(lián)網(wǎng)工作，相關部門還需要高瞻遠矚？傮w來說，個人住房信息聯(lián)網(wǎng)的建立，是一項長期而項耗時的大工程，實際操作不容易。
佛山可能成為下一個聯(lián)網(wǎng)城市
第一批聯(lián)網(wǎng)的40多個城市中，二線城市佛山暫未列入首批名單。那么佛山是否有可能成為下一批聯(lián)網(wǎng)城市中的一員呢？
記者采訪了多位業(yè)內人士，九成答案都是肯定的。近年來的佛山樓市，表現(xiàn)顯眼。2011年，佛山樓市成交量約600萬平方米，位居全省第二，在全國的限購城市中，排名第一。艱難的一年，成交依然能保持領先；2012年在環(huán)境利好的前提下，二季度的月均成交面積達到63萬平方米，已經超過了去年限購以來的平均水平，直逼2010年約65萬平方米的月均成交面積。光鮮的數(shù)字說明了佛山樓市的火熱，助推了其成為下一批聯(lián)網(wǎng)城市。
不過李華宇向記者表示，對于珠三角地區(qū)尤其是廣佛兩地的樓盤來說，聯(lián)網(wǎng)的作用有限，“樓市調控已經限制了購房資格，在廣佛兩地擁有多套住房的買家想再入手，是不可能的。”
47