樓市取消預(yù)售制度的傳言已被擊破。
8月29日,多部委高層對(duì)下一階段樓市調(diào)控做出最新回應(yīng):依然嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策,抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求,防止房?jī)r(jià)反彈。如出樓市新政,不會(huì)超出“新國(guó)八條”。
今年以來(lái),深化樓市調(diào)控政策是主旋律,面對(duì)地方“小動(dòng)作”,中央多以喊話威懾。有專家稱,房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)顯效,雖然個(gè)別區(qū)域似在回暖,但整體可控,政策加碼可能性小。
樓市企穩(wěn)
今年3月以來(lái),很多重點(diǎn)城市出現(xiàn)交易量的大幅提升,整體房?jī)r(jià)盡管同比依然下降,但是環(huán)比卻小幅回暖。同時(shí),地方層出不窮的“小動(dòng)作”、信貸環(huán)境的寬松帶給市場(chǎng)積極信號(hào),房企信心逐步恢復(fù),購(gòu)房者有些坐臥難安,躍躍欲試。
在頻繁“隔空喊話”但市場(chǎng)依然“回暖”的情形之下,7月下旬國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查小組到16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行政策督導(dǎo)檢查調(diào)查,以確保調(diào)控政策的落實(shí)。與此同時(shí),樓市新政8月祭出的猜測(cè)不絕于耳。
8月8日,首批六省市調(diào)控效果過(guò)關(guān)。隨后,絕大部分省市調(diào)控政策的執(zhí)行情況得到督察組肯定,認(rèn)為“形勢(shì)沒(méi)那么嚴(yán)峻,不必再出新政”。
數(shù)據(jù)顯示,今年1~7月份,房企土地購(gòu)置面積同比下降24.3%,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入同比下降27.1%。8月29日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人認(rèn)為,土地價(jià)格漲幅受到控制的狀態(tài)下,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。
同時(shí),我國(guó)房地產(chǎn)投資利用外資額大幅縮水,同比下降50%,創(chuàng)下人民幣升值7周年以來(lái)最差投資行情。素有美國(guó)頭號(hào)房企之稱的鐵獅門也在近日“出逃”,低調(diào)叫賣屯在手中的中國(guó)地塊。
國(guó)際資本的撤離一方面與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在放緩有關(guān),另一方面在中央樓市調(diào)控不放松的態(tài)度下見(jiàn)好就收,同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)樓市走勢(shì)顯示出悲觀預(yù)期也有關(guān)。
今年上半年,149家上市房企總計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1952.49億元,同比增長(zhǎng)18.72%,但凈利僅為258.2億元,同比增幅僅為6.27%。招保萬(wàn)金,四家龍頭房企合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收同比增長(zhǎng)39.2%,但利潤(rùn)僅同比增長(zhǎng)3.10%,出現(xiàn)增收不增利的現(xiàn)象。
“以價(jià)換量是導(dǎo)致房企利潤(rùn)增速放緩的主因,但也預(yù)示著房?jī)r(jià)理性、暴力時(shí)代走遠(yuǎn)的開(kāi)始。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士分析稱。
喊話威懾
在房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)行了這么多輪次之后,一個(gè)有趣的現(xiàn)象出現(xiàn):幾乎每一個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)口,房產(chǎn)稅的傳言都會(huì)盛行一陣。
“短期來(lái)看,一再提及房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)更像是一種喊話性質(zhì)的威懾作用,會(huì)使交易量和房?jī)r(jià)止?jié)q。其更像一種無(wú)形的心理手段,是短期的政府行為,但卻是長(zhǎng)效的機(jī)制改革。”一位不愿具名的全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)人士說(shuō)。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大、向存量房征稅,是新政的重要方向!皩(duì)存量房的保有征稅必然會(huì)減少投機(jī)房產(chǎn)的行為,釋放存量房,從而減少土地需求。這個(gè)稅早晚都得征,但是目前離我們?nèi)员容^遙遠(yuǎn)。”上述人士說(shuō)。
盡管近日中央高層仍在重申“加強(qiáng)持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管”,但可歸為“喊話”調(diào)控之列。房產(chǎn)稅改革、長(zhǎng)效機(jī)制的出臺(tái)雖然勢(shì)在必行,但目前仍在摸索之中。
面對(duì)外界對(duì)房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的猜測(cè),謝旭人在談到財(cái)政體制改革時(shí)的表述一如從前,財(cái)政部推進(jìn)房產(chǎn)稅的基調(diào)并沒(méi)發(fā)生變化。上述工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)人士亦稱,沒(méi)有聽(tīng)到任何確切的擴(kuò)大到哪個(gè)城市、怎么擴(kuò)大的消息。
住建部政策研究中心副主任王玨林則明確表示:“如出樓市新政,也不會(huì)超出‘新國(guó)八條’范圍!彼J(rèn)為,在當(dāng)前的政策敏感時(shí)期,只要嚴(yán)格落實(shí)“新國(guó)八條”的要求,就能基本達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)的效果。未來(lái)的政策導(dǎo)向也將以“新國(guó)八條”為主要依據(jù)。(轉(zhuǎn)自經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)報(bào) 記者/李曉瑩)
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