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兩把調控利劍將捅破樓市僵局

  大家肯定不會忘記溫總理“本屆政府一定有能力讓房價回歸”的諾言,這輪調控到這個時候,實事求是地說,房價還沒有大幅度下降,當然也沒有回歸到理性位置,這里所說的理性價位是指民眾能夠承擔的房價,這也是總理定義過的合理房價的意思。但是,我們也要看到,這輪調控確實取得了巨大的成就,如果沒有中央政府堅持不懈的調控壓力,房地產市場肯定早已失控,房價還不知道會上漲到何種程度,去年就有人提出北京房價上漲到50萬元不算高的預言

  值得欣慰的是,通過調控全國的房價狀況與前年最高的時候相比還是出現(xiàn)了一定程度的下降,只是有的地方降的多些,有的地方降的少一些?傮w上看來,在通貨膨脹的條件下,房價不漲其實就是實質性的下降。這么看來,樓市調控還是取得了巨大的成功。

  但是,我們也應當看到,這個成功還是初步的,不是徹底的勝利,也是不穩(wěn)定的,遇有風吹草動,或者是調控壓力稍微松動,房價就會重新上漲。調控與反調控的斗爭從來沒有停止過,當然反調控也有很多看起來蠻有道理的理由,比如房地產帶動經濟發(fā)展、限購不符合市場規(guī)律等等。但是真實的反調控的理由只有兩個,一個是地方財政沒有土地收入難以為繼,二是房價上漲是開發(fā)商獲取利益的最快捷的方式。如果現(xiàn)在再讓開發(fā)商群體按照社會平均利潤去建房子,他們將會無利可得,沒有一個開發(fā)商會這么干。

  從今年下半年開始,樓市也出現(xiàn)了一些反常現(xiàn)象,這就是房價的上漲,售樓處再度熱鬧起來,繼日光盤、月光盤之后,最近一個叫“夜閃購”的名詞又流行起來,買房子就像買大白菜的現(xiàn)象重又被一些人熱炒起來。這不但讓普通老百姓覺得不可思議,也讓中央政府感到擔心。最近一段時間以來,新華社、人民日報兩家中央發(fā)聲媒體,連續(xù)不斷地發(fā)表評論,強調中央的調控決心。而上個月中央政治局會議關于樓市調控的部署,顯示出中央關于樓市調控路徑決不能變軌的決心。

  7月下旬,國務院派出8個督查組奔赴16個省市對房地產調控政策落實情況進行專項督查。住建部近期在其官網載文稱,對于一些地方微調政策“松綁”調控的行為,國務院督察組已經要求立即予以糾正,并強調各地不得以任何理由變相放松調控。

  在取消預售制度的傳言被住建部否定之后不久,最近山東高調推出現(xiàn)房銷售試點則具有特別的象征意義。其實,“全現(xiàn)房銷售制”是成熟市場衍生的高端產物,預售制度一般都是初級市場的短期措施,任何一個國家要建立穩(wěn)定的住房市場,不可能通過預售圖紙這樣看不見摸不著的風險方式進行交易。

  取消預售直接導致房價漲,這是很多開發(fā)商迫不及待表態(tài)反對取消的理由。有關媒體調查顯示,絕大多數(shù)購房人都反對預售,支持現(xiàn)房銷售制。他們根本相信現(xiàn)房銷售會導致?lián)p害消費者利益,開發(fā)商體購房人著急?鬼都不信。房地產屬于資金密集型行業(yè),動輒需要數(shù)億,乃至數(shù)十億的資金,這就提高了房地產開發(fā)的門檻,會直接導致一些小的房企退市。目前取消房地產預售制度條件尚不成熟,現(xiàn)在的房地產企業(yè)資金已經很緊張了,如果取消預售會更緊張。這才是開發(fā)商反對取消預售制度的根本原因。

  在市場經濟條件下,只有加強競爭才能降低房價。當開發(fā)商使用購房人的預付款進行項目開發(fā)的時候,成本風險就會降低到幾乎為零的程度。據(jù)媒體報道,國務院房地產調控督查組日前在通報中表示“部分城市尚未建立預售資金監(jiān)管制度”被著重點出,或將成為下一步“嚴格落實現(xiàn)有政策”的一個支點。國家為更好地維護購房者權益,開始試點推行現(xiàn)房銷售制度,這不得不說是樓市調控的又一強力信號。

  房產稅作為制度性的改革方案,倍受眾人矚目,最近有湖北湖南將開始試點的消息,也有稅務總局開始進行技術性培訓的報道,據(jù)說,40城市住宅信息聯(lián)網也是為了擴大房產稅試點面積做準備。

  房產稅屬于地方稅種,會影響地方的財政收入和房地產投資環(huán)境。土地出讓收益的減少被認為是地方政府積極推進房產稅的主要原因。根據(jù)財政部的數(shù)據(jù),上半年全國國有土地使用權出讓收入11430億元,同比減少4342億元,下降27.5%。進入下半年,盡管土地交易有所回暖,但與去年同期相比降溫明顯,業(yè)內人士預期房產稅試點擴軍步伐將加快。。

  不管怎么說,房產稅作為根本性改變中國住房體系的措施,看來已經得到有關方面的一致認可,未來房產稅很有可能成為限購政策的替代性制度走上前臺。

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