最近，有關(guān)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)的消息流傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，牽動著購房者和開發(fā)商等各方的神經(jīng)。湖北新版房產(chǎn)稅征收細(xì)則正在制定的傳聞，經(jīng)歷了官網(wǎng)公布、消息撤銷、地方證實(shí)隨即又被推翻的過程。
業(yè)內(nèi)人士分析，盡管執(zhí)行細(xì)則尚未得到正式確認(rèn)，但業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，“兩湖”將繼上海、重慶之后成為新的房產(chǎn)稅試點(diǎn)或許是早晚的事。只是，新版房產(chǎn)稅不是平抑房價的救命稻草。
房產(chǎn)稅擴(kuò)圍屢出消息又遭否認(rèn)
8月20日，國土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布信息稱，湖南、湖北新版房產(chǎn)稅的征收細(xì)則正在制定中，新版本中已購存量二套房也將被征稅，不過稅率不會太高。該信息公布后被各大網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載，但國土資源部網(wǎng)站在當(dāng)天下午便撤下了這則消息。
21日，湖北省地稅局則證實(shí)了房產(chǎn)稅傳聞，新聞發(fā)言人稱：最近了解此事的媒體很多，具體細(xì)節(jié)他們也不清楚，不過房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則確實(shí)正在制定中，對于具體的征收細(xì)節(jié)以及方案出爐時間還未確定。
22日，湖北省地稅局再次出面，又全盤推翻了之前新聞發(fā)言人的論調(diào)。湖北地稅相關(guān)工作人員表示，對于這個新稅種，目前既沒有通知，也沒有部署，試點(diǎn)房產(chǎn)稅純屬無稽之談。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅征收擴(kuò)圍的試點(diǎn)工作，不會在短期內(nèi)正式展開，但中國全面推行房產(chǎn)稅是大勢所趨，這是對我國房地產(chǎn)業(yè)改革的完善，對于中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利。
“兩湖”版房產(chǎn)稅不同于上海、重慶
據(jù)多家媒體報(bào)道，湖北省鄂州市、湖南省湘潭市已經(jīng)開始或正在試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅。雖無官方消息，但傳聞已經(jīng)擾亂到樓市，讓房地產(chǎn)股票蒸發(fā)上百億。
房地產(chǎn)專家殷躍建認(rèn)為，試點(diǎn)選擇中小城市，在實(shí)行過程中對于稅收的稅率、范圍等可以不斷修正，所謂“船小好調(diào)頭”。并且，在這兩個最新試點(diǎn)區(qū)域的房產(chǎn)稅征收中，征稅對象、征稅稅率和計(jì)稅依據(jù)，據(jù)傳都不同于上海、重慶之前實(shí)施的方案。
此前已經(jīng)開始試點(diǎn)的上海和重慶兩地房產(chǎn)稅，版本各有不同，但是基本上均以滿足一定條件的新購住宅為征收對象。而根據(jù)此次傳聞中湖南湖北正在制定的新版房產(chǎn)稅內(nèi)容，個人已購的第二套存量房都需要征稅，不過稅率不會太高。
在上海和重慶兩地已推行的房產(chǎn)稅中，都是針對新購房征稅，計(jì)稅依據(jù)也是新購房的交易價格。在“兩湖”版的房產(chǎn)稅中，這一依據(jù)將改為市場評估價。也就是說，一個居民幾年前買的第二套住房在征稅時，是按現(xiàn)在的市場價計(jì)算。
房產(chǎn)稅是長效之計(jì)，并非抑價法寶
對于新版房產(chǎn)稅可能帶來的影響，各方觀點(diǎn)不一。有人認(rèn)為，從第二套房征稅會讓房東出租房屋時變相抬高租金，更多的人則是將平抑房價的重任寄希望在這個稅種上。
中原地產(chǎn)湖北分公司總經(jīng)理劉文濤認(rèn)為，新的房產(chǎn)稅征稅方式，確實(shí)會讓投資客的養(yǎng)房費(fèi)用因房屋套數(shù)的增加而上升，當(dāng)持有成本增加到一定程度時，他們就得考慮把房子租出去，或者賣出去。這造成了市場上租賃和存量房源的增加，抬高租金或售價反倒不太現(xiàn)實(shí)。
中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳淮此前表示，“開征房產(chǎn)稅可以壓低房價”是一種誤解。他稱，房產(chǎn)稅在短期內(nèi)會抑制部分購買需求、影響預(yù)期，但長遠(yuǎn)看正好相反，因?yàn)榈胤秸髁硕，就要搞城市建設(shè)、改善居住環(huán)境，居住環(huán)境的改善會相應(yīng)提升當(dāng)?shù)胤績r。
殷躍建認(rèn)為，相對于限購、限貸等“運(yùn)動式調(diào)控”手段，房產(chǎn)稅屬于長效調(diào)控機(jī)制，這是改革的大方向。其主要作用有三，一是讓閑置的存量資源高效利用，二是充當(dāng)調(diào)整社會公平的一種工具，三是調(diào)整中央與地方政府的財(cái)稅關(guān)系。
鏈接：上海、重慶房地產(chǎn)稅效應(yīng)不明顯
中指院華中分院研究副總監(jiān)李國政介紹，從2011年1月28日開始，上海市就開始對部分個人住房征收房產(chǎn)稅，隨后重慶市也對存量和增量獨(dú)棟商品住宅均征收房產(chǎn)稅。
公開數(shù)據(jù)顯示，盡管住房限購令空前嚴(yán)厲、成交面積也大幅下滑，2011年上海住宅的平均售價仍同比上漲6.8%。重慶的房價一直保持較穩(wěn)定的水平，該情況也在2012年得到延續(xù)。而兩地當(dāng)年可征收房產(chǎn)稅稅款總額都在3億元以內(nèi)，在當(dāng)?shù)卣?cái)政收入中占比很小。
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