自國(guó)務(wù)院督查組回京后，業(yè)界一直預(yù)判樓市新政將出臺(tái)，截至目前為止，新政還是按兵不動(dòng)。房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)的信號(hào)十分明確，國(guó)家發(fā)展改革委主任張平剛剛向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告說(shuō)，下半年要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，切實(shí)增加普通商品住房特別是中小套型住房供應(yīng)，防止房?jī)r(jià)反彈；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，避免不實(shí)信息炒作誤導(dǎo)。
從嚴(yán)的信號(hào)一傳出，就又有人擔(dān)心會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的措施，住建部政策研究中心副主任王玨林認(rèn)為，即便是有新政，也不會(huì)超過(guò)“新國(guó)八條”的范圍。筆者以為，與其把注意力落在新政的出臺(tái)與否，不如思考現(xiàn)有政策如何發(fā)揮更大的效用。調(diào)控要繼續(xù)見(jiàn)效，執(zhí)行最關(guān)鍵。
8月初，義烏被推到了聚光燈下。呈現(xiàn)在公眾面前的，并不是曾經(jīng)讓其名聲大噪至今依舊熙熙攘攘的義烏國(guó)際商貿(mào)城，而是其“挑戰(zhàn)”調(diào)控的“膽量”。博弈再一次凸顯。
陸續(xù)的地方微調(diào)觸動(dòng)了調(diào)控的神經(jīng)。從7月下旬開(kāi)始，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)。ㄊ校┴瀼芈鋵(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。有關(guān)人士透露，督查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)走訪和座談交流等形式，了解當(dāng)?shù)氐恼邎?zhí)行情況和市場(chǎng)形勢(shì)，這些信息共同指向的焦點(diǎn)則是房?jī)r(jià)走勢(shì)。
有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，國(guó)務(wù)院督查組結(jié)束督查之后，或有新一輪政策出臺(tái)，而房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)很可能加速新政的出臺(tái)進(jìn)程。新政除在保障房建設(shè)、個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、房產(chǎn)稅試點(diǎn)等長(zhǎng)效手段上加力外，還將強(qiáng)化原有政策的執(zhí)行。其中，針對(duì)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的制定與完成，對(duì)地方政府的問(wèn)責(zé)很可能得到強(qiáng)化。
從根本上講，房地產(chǎn)調(diào)控政策向何處去，不僅關(guān)系到公眾切身利益，也直接關(guān)系到宏觀調(diào)控的成敗，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成敗。從目前看來(lái)，樓市調(diào)控的成敗，關(guān)鍵在于能否制止住地方放松調(diào)控政策的小動(dòng)作。
此外，堅(jiān)定信心、肅清輿論，對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控而言，極為重要。
7月下旬，財(cái)政部則表態(tài)，下半年要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、各類棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，各級(jí)財(cái)政都要按規(guī)定落實(shí)資金來(lái)源，切實(shí)加大資金投入。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策，加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。
上海方面再次重申了住宅限購(gòu)范圍。此前，上海市政府辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控政策的通知》，稱下半年開(kāi)展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況檢查，加強(qiáng)限購(gòu)方面違法違規(guī)的查處力度。
央行有關(guān)部門日前表示，下一階段要嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。差別化住房信貸政策的關(guān)鍵同樣也在執(zhí)行力上。
首套房房貸利率優(yōu)惠是落實(shí)差別化住房信貸政策的重要措施，首套房體現(xiàn)的是居民對(duì)住房的剛性需求。但是有報(bào)道說(shuō)，自9月1日起，平安銀行（000001）、中國(guó)銀行（601988）在上海將收窄首套房貸利率至九折，甚至有的銀行重回基準(zhǔn)利率。而首套房貸利率提高，對(duì)于自住需求購(gòu)房者影響較大，當(dāng)前急需受到政策面保護(hù)的就是這些自住剛性需求，如果利率優(yōu)惠收窄或取消，那么這些購(gòu)房者會(huì)延遲購(gòu)房計(jì)劃，誤傷自住需求購(gòu)房者。
當(dāng)然，房地產(chǎn)調(diào)控的輿論氛圍也需要肅清，最大程度的維護(hù)好政策原貌，避免過(guò)分解讀政策文件，減少相關(guān)部委或地方政府的澄清。
僅6月份以來(lái)，媒體捏造或過(guò)度解讀的事件就至少3起。6月12日，發(fā)改委表示此前的《發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌》純屬捏造。6月 14日，央行新聞發(fā)言人也對(duì)“央行特急文件規(guī)定首套房貸利率最低可七折”傳聞進(jìn)行回應(yīng)，稱個(gè)別媒體有意曲解央行政策意圖，有市場(chǎng)炒作之嫌。7月14日，珠海市市長(zhǎng)何寧卡在接受媒體采訪時(shí)再次表示，珠海未取消房地產(chǎn)調(diào)控政策，而此前一條有關(guān)“珠海樓市取消雙限令”的微博已將該市推向輿論漩渦。
“穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策，增加普通商品住房的供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，鞏固調(diào)控成果”這個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控思路，從去年末房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效后就已確定。在房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定的時(shí)期，與其對(duì)各地微調(diào)政策捕風(fēng)捉影地大肆渲染，不如冷卻房地產(chǎn)調(diào)控的輿論環(huán)境，讓調(diào)控可以按照既定路線繼續(xù)執(zhí)行。
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