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三角債蔓延是樓市調(diào)控必然結(jié)果


  種瓜得瓜種豆得豆。當(dāng)我們?nèi)鱿隆白》渴袌?chǎng)化改革”種子,后來我們就收獲了房?jī)r(jià)飆漲和土地財(cái)政這兩個(gè)果實(shí);當(dāng)我們種下“房地產(chǎn)限購(gòu)”種子,因種子殘疾,我們只收獲了土地財(cái)政窘迫的果實(shí),低房?jī)r(jià)的種子壓根就沒發(fā)芽;我們種下“保障房”種子,結(jié)果是偽劣種子,只發(fā)出了幾個(gè)芽,于是成了珍品,可望而不可及。普通人在渴望住房的此時(shí),地方財(cái)政已經(jīng)繃不住了,賣地模式重啟,多個(gè)城市重新走上賣地老路,調(diào)控路在何方?而朱镕基時(shí)期傾力化解了的三角債也隨著房產(chǎn)的不景氣而蔓延著,死灰復(fù)燃。

  多年來,我國(guó)城市建設(shè)迅猛推進(jìn),這都是拜經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所賜,財(cái)政收入增速超常規(guī),而這其中,房地產(chǎn)市場(chǎng)的貢獻(xiàn)堪稱首屈一指,所以我們創(chuàng)造了一個(gè)中國(guó)特色的新名詞土地財(cái)政。自從住房市場(chǎng)化改革后,各地政府發(fā)現(xiàn)一條發(fā)展的捷徑,紛紛開啟“賣地建設(shè)房?jī)r(jià)上漲再高價(jià)賣地再建設(shè)……”的發(fā)展模式,所以我們看到了一條條擁有良好綠化的路以城市為中心散射開來,一棟棟大廈以“中國(guó)速度”拔地而起……,同樣令人矚目的是房?jī)r(jià)的飛速上漲,越來越多的人只能 “望房興嘆”了。

  “地產(chǎn)盛宴”距離普通人越來越遠(yuǎn),金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問題同步積累,國(guó)家不得不反思過往的房地產(chǎn)政策。在這種情況下,溫家寶總理對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)予以關(guān)注、吶喊,“道德血液”讓房產(chǎn)商如坐針氈,而住建部的調(diào)控政策出來了限購(gòu),這一強(qiáng)力政策猶如給高速行進(jìn)的超載“土方車”來了個(gè)急剎車……

  掌聲響起來了,來自于期待擁有住房的人群。肆虐的房地產(chǎn)“土方車”降速了,開始準(zhǔn)備拐彎了。然而這個(gè)土方車拐彎的死角首先壓的不是房?jī)r(jià),而是那些剛性需求著,他們沒有被“恩準(zhǔn)”購(gòu)房,成了房地產(chǎn)市場(chǎng)的旁觀者,盡管他們依然居無定所,但他們還在期待土方車掉頭,有朝一日自己“刑滿釋放”了,可以擁有一個(gè)屬于自己的“狗窩”,兩年多過去了,他們還在期待,望眼欲穿。

  土方車前進(jìn)的速度滿了,但依然在前行,溫總理考慮到民生和社會(huì)穩(wěn)定,決定帶領(lǐng)個(gè)部門再給行進(jìn)中的車加裝一個(gè)剎車片,轟轟烈烈的開工建設(shè)千萬套保障房的規(guī)劃于2011年火熱出爐了,規(guī)劃未來五年內(nèi),全國(guó)新建保障房3600萬套,掌聲再次響起來!

    但掌聲未落,問題便接踵而來:保障房開工數(shù)量造假、保障房分配造假、保障房成定向福利房,等等。隨著房地產(chǎn)成交的清淡,隱性的金融風(fēng)險(xiǎn)也開始顯露,三角債開始蔓延,朱镕基時(shí)代解決的問題,又有死灰復(fù)燃的跡象,為中國(guó)未來的發(fā)展埋下了隱患,我們不能忘了當(dāng)年三角債給我們?cè)斐傻木薮舐闊?BR>
    面對(duì)各界質(zhì)疑,地方政府也亮出了自己的殺手锏——國(guó)務(wù)院急剎車,土方車打滑,沖擊了財(cái)政,斷了一條核心供血管道,而國(guó)家財(cái)政又不肯松口現(xiàn)在的分稅制體系,哪有錢建設(shè)保障房??jī)赡赀^去了,大手大腳慣了的地方政府,開始捉襟見肘了,于是又打起了土地的主意,紛紛重啟賣地模式:溫州一次性3220畝,杭州456 畝,北京、石家莊等城市也不甘居人后,紛紛加速推動(dòng)土地上市交易,以獲取資金,當(dāng)然,這些資金將被用于三公、大項(xiàng)目等“明星”領(lǐng)域,保障房是不在其核心規(guī)劃內(nèi)的。


    雖然國(guó)務(wù)院屢次重申調(diào)控的決心,但是調(diào)控政策正在被撕開一道道小口,隨時(shí)都有因潰壩而壽終正寢的可能,雖然最終可能是制度上依然存在,而執(zhí)行中不了了之,大家彼此維護(hù)了對(duì)方的面子,屆時(shí),商業(yè)住宅領(lǐng)域又將上演“財(cái)富神話”絕不是妄想,而這也將讓強(qiáng)硬的政策淪為“笑話”。

    然而,事到如今,我們的政策制定者除了一味強(qiáng)調(diào)限購(gòu)等政策外,也許是因?yàn)樵?jīng)已經(jīng)放出大話而抹不開面子,始終不肯反思過往政策是否存在問題,于是就甘心作為那個(gè)穿著新裝的皇帝,堂而皇之的“裸體游街”。明眼人都知道,我們現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)政策尤其是限購(gòu)政策,既違背了市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,也沒有尊重房地產(chǎn)的內(nèi)在屬性:居住屬性結(jié)合適度的投資屬性才是房產(chǎn)市場(chǎng)健康有序必不可少的兩個(gè)環(huán)節(jié)。

    而且,我們的房地產(chǎn)發(fā)展政策也習(xí)慣于打著市場(chǎng)的旗號(hào)來掩蓋政府的不作為。多年來,一味強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化發(fā)展,卻置房地產(chǎn)是為了讓公民安居樂業(yè)這一基本要求于不顧,只重經(jīng)濟(jì)利益而無視社會(huì)利益,所以保障房建設(shè)成了形象工程,而就這點(diǎn)形象工程大多數(shù)還都淪為體制內(nèi)福利,這一點(diǎn)作為反而加劇了社會(huì)的不公平。

    因此,從房地產(chǎn)調(diào)控之初,我們的醫(yī)生們就開錯(cuò)了藥方,患者頭疼欲裂,開出的卻是治療腳氣的洗液,典型的藥不對(duì)癥,能收效才怪。是應(yīng)該好好權(quán)衡一下領(lǐng)導(dǎo)的面子和群眾的里子這一問題了,否則,最終被打臉的人才是最沒面子的人,是非功過莫急利,自有后人來評(píng)說!(唐其民 撰稿)

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