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樓市為何越調(diào)控越上漲?

  據(jù)新華社電 7月份50個(gè)大中城市環(huán)比房?jī)r(jià)上漲的城市數(shù)量大幅增加。房?jī)r(jià)再次普漲、中介機(jī)構(gòu)“熱火”重現(xiàn)、房企醞釀漲價(jià)“蠢蠢欲動(dòng)”,7月作為傳統(tǒng)樓市淡季卻呈現(xiàn)“淡季不淡”。樓市調(diào)控未曾放松,政策口子并未松動(dòng),為何7月份的房?jī)r(jià)依舊上漲?

  收入減少土地財(cái)政饑渴

  地方增收乏力,“地根”放松沖動(dòng)增加。暗自放松限購(gòu)、公積金貸款額度上浮、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼……2011年下半年以來(lái),全國(guó)有33個(gè)城市以不同方式“微調(diào)”樓市政策,“財(cái)政焦慮”再次凸顯。由于土地出讓金收入銳減,地方政府放松調(diào)控以活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的意愿增強(qiáng),一些地方屢屢微調(diào)試探調(diào)控底線,房?jī)r(jià)調(diào)控受到挑戰(zhàn)。

  一些地方的地王“重出江湖”。中原市場(chǎng)研究中心數(shù)據(jù)說(shuō)明了土地市場(chǎng)的這一變化,7月份全國(guó)13個(gè)主要城市扭轉(zhuǎn)了上半年的土地市場(chǎng)頹勢(shì),土地出讓金上漲6%。以北京為例,北京市土地整理儲(chǔ)備中心數(shù)據(jù)顯示,7月北京共成交16宗土地,獲得土地出讓金共93.61億元,創(chuàng)下今年以來(lái)單月土地收入新高。

  “財(cái)政收入減少,土地財(cái)政饑渴,不排除一些開(kāi)發(fā)商去年以來(lái),或者在更早之前,以低價(jià)拿地,高價(jià)出售,抬高房?jī)r(jià)的可能性!敝袊(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳昇說(shuō)。

  兩次減息房企松口氣

  “銀根”放松,房企漲價(jià)動(dòng)力加大。隨著“穩(wěn)增長(zhǎng)”一系列措施的出臺(tái),特別是兩次降息之后市場(chǎng)流動(dòng)性有所寬裕,一度經(jīng)歷“寒冬”的房企日子好過(guò)起來(lái)。業(yè)內(nèi)人士稱,地產(chǎn)企業(yè)資金負(fù)債率一般平均是在70%,現(xiàn)在整體在下滑。上市房企已公布的半年報(bào)顯示,負(fù)債、現(xiàn)金流都在好轉(zhuǎn)。

  房?jī)r(jià)預(yù)期變動(dòng)“加緊”購(gòu)入

  365地產(chǎn)家居網(wǎng)近日的一項(xiàng)調(diào)查顯示,超過(guò)七成的網(wǎng)友計(jì)劃在半年內(nèi)出手買房。購(gòu)房者的“消化力”從一組數(shù)據(jù)便可窺見(jiàn)一斑:7月份多數(shù)城市樓市庫(kù)存大幅減少。其中南京去庫(kù)存化最快,單月商品住宅可售面積下降49.3萬(wàn)平方米。北京、蘇州、青島的庫(kù)存降幅都超過(guò)了10萬(wàn)平方米。

  “樓市庫(kù)存的下降為房企"減負(fù)增效",反過(guò)頭來(lái)又會(huì)增加開(kāi)發(fā)商漲價(jià)的沖動(dòng)!标悤N說(shuō)。

  “樓市調(diào)控其實(shí)是政府、房產(chǎn)商和購(gòu)房者之間的"信心博弈"。”復(fù)旦大學(xué)公共傳媒博士徐健認(rèn)為,購(gòu)房者更應(yīng)該相信政府調(diào)控房?jī)r(jià)的能力和手段。

  未來(lái)調(diào)控

  房產(chǎn)稅擴(kuò)容仍是大方向

  專家普遍認(rèn)為,“有保有壓”的差異化政策將會(huì)是未來(lái)一段時(shí)間房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)。

  其中,財(cái)稅政策有較大操作空間。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,房產(chǎn)稅擴(kuò)容肯定是大方向。同時(shí)也要盡量把握好方案的可行性,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)得失,在其他城市跟進(jìn)時(shí)進(jìn)行方案優(yōu)化。

  優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)仍是長(zhǎng)期方向。“目前"市場(chǎng)軌"和"保障軌"雙軌統(tǒng)籌的機(jī)制比較明顯!辟Z康說(shuō),“最大化保障房托底的作用,更有效地將有限資源配置給需求方,抑制商品房泡沫!

  專家認(rèn)為,針對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲壓力,政策儲(chǔ)備很必要,但也要充分考慮到這些儲(chǔ)備政策的副作用,避免誤傷和扭曲房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。開(kāi)發(fā)商也最好“潔身自好”,避免招致一輪更嚴(yán)厲的調(diào)控。

  中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為,房地產(chǎn)制度建設(shè),政府要給公眾一個(gè)清晰的政策思路,只有對(duì)未來(lái)的政策方向有了明確穩(wěn)定的預(yù)期,企業(yè)才能放心投資,百姓才能理性消費(fèi),市場(chǎng)才能持續(xù)健康發(fā)展。

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