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房產(chǎn)稅或成樓市調(diào)控殺手锏 定房價(jià)壓力加大

備受矚目的國務(wù)院督查組已經(jīng)打道回府。日前督查組結(jié)束了近一個(gè)月以來對(duì)各個(gè)省市樓市調(diào)控政策落實(shí)情況的督促檢查。此次督查的結(jié)果以及下一步調(diào)控政策何去何從都成了各方議論猜測(cè)的焦 點(diǎn)。

督查結(jié)果引發(fā)調(diào)控加碼猜想

今年5月以來,本該步入淡季的樓市像脫韁的野馬一路高歌猛進(jìn)。商品房成交量開始節(jié)節(jié)攀升,樓市回暖跡象也越加明顯。6月全國房價(jià)首次上漲,結(jié)束了自去年10月以來連續(xù)9個(gè)月的下跌,樓市反彈的信號(hào)不言而喻。而隨后,央行在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次的降息更是極大地沖擊了房地產(chǎn)的調(diào)控政策。地方政府也因?yàn)樨?cái)政的緊張與中央展開了博弈,屢屢觸碰著中央的限購底線,至少有40個(gè)城市出臺(tái)了微調(diào)政策。

面臨著近幾個(gè)月樓市的量價(jià)齊升,甚至是調(diào)控成果即將功虧一簣的風(fēng)險(xiǎn),中央也在短短兩個(gè)月內(nèi)連續(xù)10次公開表達(dá)了堅(jiān)決調(diào)控不動(dòng)搖的決心。對(duì)于市場(chǎng)日益加大的不可控性,7月下旬國務(wù)院派出了8個(gè)督查組,對(duì)北京、天津、上海、浙江等16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。

從初步的結(jié)論看,督查組對(duì)于當(dāng)前樓市調(diào)控效果持肯定意見,認(rèn)為總的來說比較樂觀。國務(wù)院督查組有關(guān)人士日前表示,督查情況中顯示,國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施得到了較好落實(shí),調(diào)控成效不斷顯現(xiàn),投機(jī)投資性需求得到有效抑制。

但督查組也在督查中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,中央對(duì)于房價(jià)上漲的勢(shì)頭依然不能放松警惕。近期一些城市房價(jià)環(huán)比上漲,導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生變化,穩(wěn)定房價(jià)的壓力加大。同時(shí),個(gè)別地方依然存在通過放松限購條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式,刺激住房消費(fèi)的苗頭。此外,部分城市今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率較低,個(gè)別城市不到10%。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題督查組已向當(dāng)?shù)卣岢雒鞔_整改意見,并強(qiáng)調(diào)各地不得以任何理由變相放松調(diào)控。

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),每次督查過后隨即都會(huì)有針對(duì)性的新政跟進(jìn)。對(duì)于此次中央的下一步動(dòng)作,坊間也是眾說紛紜!昂翢o疑問,中央會(huì)繼續(xù)保持從嚴(yán)的態(tài)勢(shì)和基調(diào),甚至?xí)泻罄m(xù)的政策,這種概率高于放松的可能性。這也是安排督查組檢查落實(shí)調(diào)控政策的初衷,傳遞和釋放中央的政策意圖!敝袊康禺a(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)表示,這次督查除了為穩(wěn)定調(diào)控預(yù)期,同時(shí)也是對(duì)樓市運(yùn)行狀況摸底,為后續(xù)政策出臺(tái)鋪路?磥硇碌恼咭呀(jīng)蓄勢(shì)待發(fā),至于這雙“靴子”何時(shí)落地最終還要看市場(chǎng)的表現(xiàn)。

房企抄底拿地?zé)崆楦邼q

伴隨樓市的火爆,全國土地市場(chǎng)也在升溫。中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示,7月全國300個(gè)城市住宅類用地推出量為1-7月當(dāng)月最高值。越來越多的房企一改上半年低迷的狀態(tài)開始頻頻抄底土地。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,7月至今,萬科、龍湖、中海以及保利這4大房企共拿地19次,總計(jì)拿地支出金額達(dá)200多億元,占去年這四家標(biāo)桿房企總拿地金額463.3 億元的四成多。其中,萬科分別在杭州、重慶、寧波、成都、杭州、青島以及上海等地拿下多宗地塊,支付土地款高達(dá)66.3億元,龍湖地產(chǎn)三次拿地支出總和接近85億元。保利地產(chǎn)7月份也出手頻頻,分別在北京、廣州、佛山、成都四城市各獲取一塊開發(fā)用地,斥資達(dá)43.74億元。而中海更是一舉拿下天津師范大學(xué)八里臺(tái)校區(qū)地塊,刷新了天津單價(jià)地王的紀(jì)錄。經(jīng)過78輪競(jìng)價(jià),中海地產(chǎn)以29.7億元?jiǎng)俪,折合樓面價(jià)13026元/平方米,溢價(jià)率33%。而近來全國各地持續(xù)涌現(xiàn)的新地王,也在不斷刷新著單價(jià)成交紀(jì)錄。許多熱門地塊還頻繁出現(xiàn)了土地高溢價(jià)率成交的現(xiàn)象。

專業(yè)人士對(duì)此分析,開發(fā)商拿地如此踴躍,肯定是看到了未來巨大的利潤空間。地王是市場(chǎng)房價(jià)預(yù)期走高的集中反映,地價(jià)又是房價(jià)上漲的一劑助推劑。而資深金融工作者余豐慧則認(rèn)為:“要想讓房價(jià)下來,必須先控制住地價(jià),保持地價(jià)的穩(wěn)定!

房價(jià)上漲或促新政出臺(tái)

國家統(tǒng)計(jì)局8月18日發(fā)布今年7月70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,與6月相比,70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市有9個(gè),持平的城市有11個(gè),上漲的城市有50個(gè)。上漲城市的比例超過七成,數(shù)量也較6月份翻了一倍。此外一線城市二手房價(jià)格上漲幅度明顯超過新建住宅。

從同比來看,70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市仍然有58個(gè)。持平的城市有1個(gè),上漲的城市有11個(gè)?梢钥闯龅氖,房價(jià)已經(jīng)進(jìn)入全面上漲的時(shí)代,而即將到來的金九銀十將是對(duì)政府調(diào)控的又一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示,整個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)處于復(fù)蘇狀態(tài),市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了周期性的逆轉(zhuǎn),下行周期已基本結(jié)束,上行周期則開始抬頭。

業(yè)內(nèi)專家表示,雖然國務(wù)院督查組的調(diào)研報(bào)告傾向樂觀,建議溫和,但面對(duì)量價(jià)齊升、交投兩旺的樓市,不排除有利于房地產(chǎn)健康發(fā)展的長期機(jī)制政策出臺(tái),而其中最受各方推崇的就是開征房產(chǎn)稅。

其實(shí),房產(chǎn)稅在1986年就開始在我國實(shí)施了。房產(chǎn)稅是指以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。但是一直以來房產(chǎn)稅的征收范圍僅限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營性房屋,比如商業(yè)住宅或出租房等等。近來對(duì)于開征房產(chǎn)稅的呼聲圍繞的就是是否要擴(kuò)大房產(chǎn)稅的范圍和是否要對(duì)個(gè)人非經(jīng)營性住宅開征等問題!澳壳,房產(chǎn)稅已成為了儲(chǔ)備政策中的一個(gè)備選項(xiàng)!痹趯I(yè)人士看來,房產(chǎn)稅的推出是遲早的事。

去年1月上海和重慶首當(dāng)其沖的成為了房產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市。但是否會(huì)大規(guī)模開征房產(chǎn)稅呢?住建部政策研究中心主任秦虹對(duì)此表示:房產(chǎn)稅在全國推廣是大勢(shì)所趨,是一定要出的,這個(gè)政策目前還在試點(diǎn)。秦虹還表示,雖然房產(chǎn)稅的好處很多,但想要落實(shí)這個(gè)政策還面臨很多難題。一是房產(chǎn)稅缺少代征代繳機(jī)制,難以控制。二是房產(chǎn)稅的開征也會(huì)在一定程度上降低居民的福利。

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