樓市再出新政?督察組認(rèn)為:只要對(duì)現(xiàn)有政策嚴(yán)格執(zhí)行,做好相關(guān)工作,不必再出臺(tái)調(diào)控新政。
房地產(chǎn)調(diào)控政策還會(huì)不會(huì)再出新政?在國(guó)務(wù)院派出的8個(gè)督查組陸續(xù)回京述職后,房地產(chǎn)調(diào)控走向再成業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。針對(duì)5-6月間北京等部分城市出現(xiàn)的一波房?jī)r(jià)反彈行情,7月下旬,由國(guó)家發(fā)改委、住建部、國(guó)土部等8個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)部門(mén)各派一名副部級(jí)官員擔(dān)任組長(zhǎng),同時(shí)抽調(diào)相關(guān)對(duì)口司局級(jí)官員成立督查組,奔赴北京、天津等16省市,就房?jī)r(jià)走勢(shì)展開(kāi)摸底調(diào)研。
據(jù)悉,督查組除了對(duì)房?jī)r(jià)波動(dòng)表示關(guān)切外,還將各地房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容。
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),國(guó)務(wù)院督查組通常與調(diào)控新政如影隨形。此前的限貸、限購(gòu)等調(diào)控新政出臺(tái)之前,均有其大規(guī)模調(diào)研的蹤跡。正因如此,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期,這次調(diào)研形成的督查結(jié)論,將會(huì)直接影響國(guó)務(wù)院下一步調(diào)控房地產(chǎn)的思路。
摸底樓市反彈
國(guó)務(wù)院派出督查組的宏觀背景是,今年5月,萬(wàn)科[簡(jiǎn)介最新動(dòng)態(tài)]、恒大[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]等一批龍頭企業(yè)“以?xún)r(jià)換量”,引發(fā)行業(yè)降價(jià)促銷(xiāo),刺激大批剛性需求入市,制造出一波樓市回暖、房?jī)r(jià)反彈跡象。
另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體面臨下行風(fēng)險(xiǎn),6月以后政策基本面逐漸轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”。央行一月之內(nèi)二次宣布降息。與此同時(shí),各地在落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)”之際變相放松房地產(chǎn)調(diào)控,以“微調(diào)”名義為限購(gòu)、限貸政策松綁。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年至少已有40個(gè)城市微調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策。
市場(chǎng)和政策的雙回暖讓行業(yè)預(yù)期發(fā)生轉(zhuǎn)換。有關(guān)房?jī)r(jià)觸底反彈、調(diào)控即將松動(dòng)的傳言甚囂塵上,迫使住建部等四部委10天內(nèi)4次辟謠,駁斥調(diào)控松動(dòng)論。
種種跡象表明,這一輪房地產(chǎn)調(diào)控又走到了一個(gè)窗口期:下一步究竟是該讓位于“穩(wěn)增長(zhǎng)”,還是要繼續(xù)加碼“防反彈”,需要決策層做出精準(zhǔn)判斷。
記者了解到,目前大多數(shù)督查組傾向于對(duì)當(dāng)前樓市調(diào)控效果持肯定態(tài)度。
一位參與督查的住建部官員告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者,督查組回京后得出的初步結(jié)論是:“各地樓市相對(duì)穩(wěn)定,情況比較樂(lè)觀,市場(chǎng)不具備全面反彈的條件”。部分城市的房?jī)r(jià)和成交量上漲只是局部問(wèn)題,“值得關(guān)注,但不能草率下結(jié)論”。
目前,這一判斷已經(jīng)反饋到住建部層面,即“形式?jīng)]有那么嚴(yán)峻”。督查組認(rèn)為,“不必再出臺(tái)調(diào)控新政,只要對(duì)現(xiàn)有政策嚴(yán)格執(zhí)行,遏制好投機(jī)、投資,做好保障房,同時(shí)加強(qiáng)督查和約談,就不會(huì)有問(wèn)題”。
另一位參與此次督查的國(guó)家發(fā)改委人士則表示,只要市場(chǎng)不是大幅急劇反彈,就不會(huì)調(diào)控加碼。至于之前輿論普遍關(guān)心的房產(chǎn)稅和個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),不應(yīng)被理解為此輪調(diào)控的儲(chǔ)備政策,而是涉及更深層面的制度性改革。其是否推廣,也與房?jī)r(jià)反彈與否無(wú)關(guān)。
這位發(fā)改委人士同時(shí)判斷,盡管督查組已經(jīng)將上述情況匯報(bào)給國(guó)務(wù)院,但畢竟只是初步判斷。下一步調(diào)控如何走,還得看形勢(shì)變化。
據(jù)了解,國(guó)務(wù)院督查組在各地調(diào)研期間,除聽(tīng)取匯報(bào)、走訪市場(chǎng)和召集業(yè)內(nèi)人士座談外,還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)調(diào)控落實(shí)有偏差、不到位的給予督查反饋,甚至督促其整改。某種程度上說(shuō),強(qiáng)化既有調(diào)控政策落實(shí),也成為督查組此行發(fā)揮的一項(xiàng)重要職能。
公開(kāi)信息顯示,8月9日,就在國(guó)務(wù)院督查組完成調(diào)研回京后,安徽省亳州市召開(kāi)全市座談會(huì),傳達(dá)省里精神,要求“密切跟蹤分析地方房地產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展變化,做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)”。
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