中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：國(guó)土資源部官方網(wǎng)站披露了湖南、湖北新版房產(chǎn)稅的征收細(xì)則正在制定中，新版本中已購存量二套房也將被征稅，不過稅率不會(huì)太高。而湖南省地稅局稱目前還沒有對(duì)存量房征房產(chǎn)稅一事有具體的安排部署。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有9個(gè)，持平的城市有11個(gè)，上漲的城市有50個(gè)。環(huán)比價(jià)格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%。超過7成的城市環(huán)比價(jià)格開始悄悄上漲。有消息稱，下半年房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍將適當(dāng)擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院督察組官員稱房地產(chǎn)調(diào)控不出新政，房產(chǎn)稅或成下半年樓市調(diào)控重點(diǎn)。
7月房?jī)r(jià)上漲 樓市回暖跡象明顯
統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有9個(gè)，持平的城市有11個(gè)，上漲的城市有50個(gè)。環(huán)比價(jià)格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%。
從環(huán)比價(jià)格上漲的數(shù)量上來看，7月份達(dá)到50個(gè)，而6月份環(huán)比上漲的城市數(shù)量為25個(gè)，其量擴(kuò)大一倍；從價(jià)格上來看，超過7成的城市環(huán)比價(jià)格開始偷偷上漲，從6月份環(huán)比漲幅未超過0.6%擴(kuò)大到0.7%！⊥咦稍冄芯恐行目偙O(jiān)張宏偉表示，這輪房?jī)r(jià)上漲受政策、高端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及量對(duì)價(jià)的傳導(dǎo)等綜合因素造成，房?jī)r(jià)降幅開始明顯收窄。由于部分微調(diào)政策執(zhí)行，預(yù)計(jì)整體市場(chǎng)成交量將會(huì)繼續(xù)維持，導(dǎo)致價(jià)格也將保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。
專家回應(yīng)：“各地樓市相對(duì)穩(wěn)定，情況比較樂觀，市場(chǎng)不具備全面反彈的條件”。部分城市的房?jī)r(jià)和成交量上漲只是局部問題，“值得關(guān)注，但不能草率下結(jié)論”。
房地產(chǎn)調(diào)控政策還會(huì)不會(huì)再出新政？在國(guó)務(wù)院派出的8個(gè)督查組陸續(xù)回京述職后，房地產(chǎn)調(diào)控走向再成業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。針對(duì)5－6月間北京等部分城市出現(xiàn)的一波房?jī)r(jià)反彈行情，7月下旬，由國(guó)家發(fā)改委、住建部、國(guó)土部等8個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)部門各派一名 副部級(jí)官員擔(dān)任組長(zhǎng)，同時(shí)抽調(diào)相關(guān)對(duì)口司局級(jí)官員成立督查組，奔赴北京、天津等16省市，就房?jī)r(jià)走勢(shì)展開摸底調(diào)研。
記者了解到，目前大多數(shù)督查組傾向于對(duì)當(dāng)前樓市調(diào)控效果持肯定態(tài)度。
一位參與督查的住建部官員稱督查組回京后得出的初步結(jié)論是：“各地樓市相對(duì)穩(wěn)定，情況比較樂觀，市場(chǎng)不具備全面反彈的條件”。部分城市的房?jī)r(jià)和成交量上漲只是局部問題，“值得關(guān)注，但不能草率下結(jié)論”。
目前，這一判斷已經(jīng)反饋到住建部層面，即“形式?jīng)]有那么嚴(yán)峻”。督查組認(rèn)為，“不必再出臺(tái)調(diào)控新政，只要對(duì)現(xiàn)有政策嚴(yán)格執(zhí)行，遏制好投機(jī)、投資，做好保障房，同時(shí)加強(qiáng)督查和約談，就不會(huì)有問題”。
▲聚焦下半年樓市調(diào)控 房產(chǎn)稅或成重點(diǎn)
近日，國(guó)稅總局組織了來自全國(guó)30多個(gè)省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員在中國(guó)人民大學(xué)學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅的批量評(píng)估技術(shù)，據(jù)中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財(cái)政研究所教授孫玉棟透露，這是人民大學(xué)公共管理學(xué)院和國(guó)稅總局合作舉辦的針對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)應(yīng)用工作高級(jí)專業(yè)人員的培訓(xùn)，5月份已經(jīng)在公共管理學(xué)院開課了，它是一個(gè)純技術(shù)的培訓(xùn)，應(yīng)該是在為下一步房產(chǎn)稅擴(kuò)大范圍做技術(shù)的準(zhǔn)備。中國(guó)房地產(chǎn)稅改革專家組成員曲衛(wèi)東對(duì)媒體表示，這次開班主要是為房產(chǎn)稅試點(diǎn)向全國(guó)鋪開提供技術(shù)儲(chǔ)備和人員的儲(chǔ)備，除了今年年底結(jié)束第一期培訓(xùn)班之外，國(guó)稅總局還將和中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院在2013、2014年再舉辦兩期類似的培訓(xùn)班。
除此之外，今年年初中宣部要求在今年6月底之前，40個(gè)重點(diǎn)城市要完成個(gè)人住房的信息系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作，而這段時(shí)間又有消息說，從去年末以來，各地就已經(jīng)在密集推進(jìn)存量房信息系統(tǒng)的建設(shè)招標(biāo)工作，為加快房產(chǎn)稅的試點(diǎn)擴(kuò)容和提高二手房的交易稅做好技術(shù)準(zhǔn)備。
綜合這樣一系列的信息，很多人開始猜測(cè)了，房產(chǎn)稅擴(kuò)大范圍到存量房，很有可能會(huì)在明年乃至后年逐步達(dá)到全國(guó)范圍，雖然究竟什么時(shí)候開始征收房產(chǎn)稅還沒有定論，但是業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為毋庸置疑的是通過對(duì)住房環(huán)節(jié)征稅抑制投機(jī)性購房、調(diào)節(jié)收入再分配在以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)已經(jīng)十分普遍了，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家也會(huì)征收房產(chǎn)稅對(duì)個(gè)人住房進(jìn)行調(diào)節(jié)，這是一種必要的經(jīng)濟(jì)手段，但是在我們國(guó)家目前是相對(duì)欠缺的一種手段，而目前相關(guān)部門正在采取的一系列的措施也表明說，房產(chǎn)稅將會(huì)逐步在全國(guó)推廣開來。
有關(guān)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)專家稱“連國(guó)務(wù)院督察組都出動(dòng)了，說明國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度是不變的，現(xiàn)在房?jī)r(jià)再次上漲，已經(jīng)引起了國(guó)家的重視，下半年預(yù)計(jì)會(huì)出臺(tái)政策把這種漲價(jià)態(tài)勢(shì)抑制住！ 而北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉公開表示，樓市反彈已成共識(shí)，雖然目前的反彈力度還在可控范圍內(nèi)，不過一旦形成過量反彈，調(diào)控政策的公信力將再次減弱，所以未來預(yù)調(diào)微調(diào)樓市的可能性非常大，而8月最關(guān)鍵的一個(gè)月。
有住建部官員曾表示，房地產(chǎn)政策年內(nèi)不會(huì)有大的變動(dòng)，將繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行中央有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖、不放松，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)反彈。
從目前看，房產(chǎn)稅這一項(xiàng)政策最有可能被采用。
“國(guó)家抑制房地產(chǎn)價(jià)格的政策有很多，包括預(yù)售制度、二手房交易稅等多種政策，但房產(chǎn)稅是最有可能推出的，因?yàn)橹耙呀?jīng)有試點(diǎn)了，現(xiàn)在如果不搞了，之前的努力將變得沒有意義！鄙鲜龇康禺a(chǎn)協(xié)會(huì)專家稱。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康曾公開表示，最高決策層重要會(huì)議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述，要適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。
更值得注意的是，在年初的兩會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人明確表示，2012年將適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。
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