近一段時(shí)間，在一些地方房價(jià)持續(xù)升溫的背景下，健全樓市調(diào)控長效機(jī)制的討論再次引發(fā)，已經(jīng)開始試點(diǎn)的房產(chǎn)稅更是成為被頻頻提及的字眼。去年以來全國住房信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，住建部更是在今年初設(shè)定了上半年40個重點(diǎn)城市個人住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，隨著全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的逐漸實(shí)現(xiàn)，一些專家稱房產(chǎn)稅開征技術(shù)已成熟征稅能力將增強(qiáng)。(8月17日新華網(wǎng))
的確，改革后的房產(chǎn)稅將是一個真正意義上的直接稅，房產(chǎn)稅如果全國真正實(shí)施開征，不僅對我國目前以征收間接稅為主的稅制征管體系是一個質(zhì)變。就是在樓市調(diào)控方面也確實(shí)起到了輔助作用。
但是，實(shí)際情況是自房產(chǎn)稅改革進(jìn)入提議以來，房產(chǎn)稅改革被寄予的期待很多，引來的質(zhì)疑也很多，尤其是關(guān)于房產(chǎn)稅技術(shù)準(zhǔn)備的質(zhì)疑一直不斷。
僅僅是通過加強(qiáng)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)，一些專家就認(rèn)為房產(chǎn)稅開征已經(jīng)成熟，未免有些脫離實(shí)際，操之過急。
實(shí)施房產(chǎn)稅不能只明確改革定位，更主要的是要明確實(shí)施房產(chǎn)稅的中心目的，實(shí)施樓市調(diào)控是為了控制房價(jià)，而實(shí)施房產(chǎn)稅是為輔助樓市調(diào)控。
當(dāng)前，我國樓市現(xiàn)狀是：自實(shí)施房控政策以來，全國各地的樓房價(jià)格一度被控制住，抑制了投資性購房，一度擠出了房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫成分，但是現(xiàn)實(shí)中反映出調(diào)控抑制了房價(jià)同時(shí)也抑制了成交量，成交量不高也就意味著那些中低收入群體依然沒有購買到樓房居住，主要原因是因?yàn)檎{(diào)控后房價(jià)對于那些收入不高的群體依然接受不了，不要說多套房子就是基本棲身之地一套樓房也難以實(shí)現(xiàn)。就更不用說有利于引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。
人們對調(diào)控寄托著希望，期盼著實(shí)施樓市調(diào)控房價(jià)回歸合理，回歸大眾的接受能力之中，然而，調(diào)控后的現(xiàn)實(shí)價(jià)格并沒有像人們期待的那樣，在大城市中低等收入的群體依然蝸居在租來的房舍中，然而對于那些有錢人，并不太在意房價(jià)潮起潮落的多少。如果調(diào)控的初衷僅僅是為了抑制房價(jià)；如果調(diào)控不能讓那些中低等收入群體有房可住，那么，我們的樓控政策就不能說是一個完善的民生政策、也不是一個有力的惠民舉措，那么隨之而來即將實(shí)施的房產(chǎn)稅政策也只能起到膚淺作用。
雖然，實(shí)施房產(chǎn)稅對樓市調(diào)控，完善稅制體系，破題直接稅、財(cái)產(chǎn)稅，調(diào)節(jié)收入分配能夠發(fā)揮作用，但是，房產(chǎn)稅也同樣會給民生加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因?yàn)，對于那些擁有多套房的人來說，他們必然做到水漲船高，不用管是對外出租，還是二手房交易中，也必然會把房產(chǎn)稅加價(jià)到房租費(fèi)或交易額中，這樣勢必給那些承租者或者購房者加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這樣一來只有稅收部門增加了稅收，而民生卻沒有得到政策實(shí)惠。
所以，現(xiàn)實(shí)的樓市狀況更需要一個體系完善的、機(jī)制健全的、目標(biāo)明確的房產(chǎn)稅來輔助調(diào)控，盡管在國外美國、津巴布韋等國家早已實(shí)施房產(chǎn)稅，但是畢竟是國情不一樣，我們切不可脫離實(shí)際、操之過急，把好的政策辦壞了。同樣，我們在實(shí)施房產(chǎn)稅政策時(shí)，不能僅僅是增加稅收，更主要的是通過房產(chǎn)稅輔助調(diào)控，實(shí)現(xiàn)房價(jià)回歸合理，使那些中低等收入的百姓有房可住、有家可居。這樣的房產(chǎn)稅才是真正的惠民政策。（金連成）
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