央行正式發(fā)布《支付機構預付卡業(yè)務管理辦法》———
本報訊 昨天，央行正式發(fā)布了《支付機構預付卡業(yè)務管理辦法》。根據(jù)這一規(guī)定，單張記名預付卡資金限額不超過5000元，單張不記名預付卡資金限額不超過1000元。記名預付卡可以掛失、贖回，不設置有效期。不記名預付卡不掛失，可設置有效期，有效期不低于3年。個人或單位購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的，要求購卡人使用實名并提供有效身份證件。
《辦法》規(guī)定不記名預付卡資金限額不超過1000元；對記名預付卡持卡人賦予其在掛失、贖回等方面的權利；對資金限額在200元以下的預付卡在銷售、充值方面給予便利；在不記名預付卡不得贖回的前提下，對與老百姓關系密切的公交行業(yè)不記名預付卡，允許余額在100元以下時按約定贖回。為防范預付卡套現(xiàn)和信用卡套現(xiàn)風險互相傳遞，禁止使用信用卡購買預付卡和為預付卡充值！掇k法》還規(guī)定，預付卡不得用于網(wǎng)絡支付渠道，但三種情形例外，一是繳納公共事業(yè)費；二是在發(fā)卡機構拓展的實體特約商戶的網(wǎng)絡商店中使用；三是同時獲準辦理“互聯(lián)網(wǎng)支付”業(yè)務的發(fā)卡機構，其發(fā)行的預付卡可向持卡人在本機構開立的實名的網(wǎng)絡支付賬戶充值，但同一客戶的所有網(wǎng)絡支付賬戶的年累計充值金額合計不超過5000元。
央行表示，為逃避對常規(guī)套現(xiàn)方式的監(jiān)管和打擊，用信用卡購買預付卡或充值、再通過地下交易市場變現(xiàn)已經(jīng)成為套現(xiàn)新手法；盡管《辦法》通過限額發(fā)行、實名購卡和限期贖回等方式增加了信用卡套現(xiàn)難度，但有必要從源頭上切斷預付卡和信用卡之間的“以卡購卡、以卡充卡”行為，徹底杜絕信用卡在預付卡領域套現(xiàn)行為的發(fā)生。
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商務部:個人購萬元以上單用途商業(yè)預付卡需登記
本報訊（記者 陳筱紅）商務部日前發(fā)布《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》，規(guī)定個人或單位購買（含充值，下同）記名卡的，或一次性購買 1萬元（含）以上不記名卡的，發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應要求購卡人及其代理人出示有效身份證件，并留存購卡人及其代理人姓名或單位名稱、有效身份證件號碼和聯(lián)系方式。辦法自2012年11月1日起實施。
該《辦法》是我國首次針對單用途商業(yè)預付卡業(yè)務發(fā)布的部門規(guī)章。《辦法》要求，單位一次性購買單用途卡金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡金額達5萬元（含）以上的，以及單位或個人采用非現(xiàn)場方式購卡的，應通過銀行轉賬，不得使用現(xiàn)金，發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)應嚴格按照國家有關規(guī)定開具發(fā)票。
發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)應保存購卡人的登記信息5年以上。發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)應對購卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有規(guī)定外，不得向第三方提供。
新聞內存
支付機構預付卡和單用途商業(yè)預付卡有何區(qū)別
據(jù)了解，目前市場上的商業(yè)預付卡按發(fā)卡人不同可劃分為兩類：一類是專營發(fā)卡機構發(fā)行，可跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨法人使用的多用途預付卡，比如北京地區(qū)常見的商通卡、瑞通卡等，可在很多商場、超市、餐館使用；另一類是商業(yè)企業(yè)發(fā)行，只在本企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購買商品、服務的單用途預付卡，比如一些超市、商場、美容院、健身俱樂部等發(fā)行的只在本經(jīng)營場所使用的預付卡。
按照規(guī)定，央行負責多用途預付卡發(fā)卡人的管理，維護支付體系安全穩(wěn)定運行。未經(jīng)央行批準，任何非金融機構不得發(fā)行多用途預付卡。而單用途預付卡應由商務部門牽頭管理。
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