編者按：近期，全球經(jīng)濟(jì)自由度報(bào)告公布，香港連續(xù)18年蟬聯(lián)榜首，中國(guó)內(nèi)地排名意外下滑，引起了廣泛爭(zhēng)議，有人質(zhì)疑排名的公允性，也有人指出排名的合理性。不論如何，如何正視此類排名，并從中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題，總比一個(gè)排名要重要的多，更何況目今我國(guó)經(jīng)濟(jì)的確處在關(guān)鍵的時(shí)期，如何在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中過(guò)渡和轉(zhuǎn)型才至為重要。況且，一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)，自由也不會(huì)太糟糕。
美國(guó)卡都研究所周二(18日)在華盛頓召開(kāi)記者會(huì)，公布全球經(jīng)濟(jì)自由度報(bào)告，香港仍然高踞榜首，2010年的評(píng)分獲8.9分，但也較前一年的 9.01分略低。評(píng)價(jià)單位給出香港連續(xù)18年蟬聯(lián)榜首的理由是：香港擁有具競(jìng)爭(zhēng)力的稅制、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、靈活的勞工市場(chǎng)，富學(xué)歷及干勁十足的勞動(dòng)人口，同時(shí)香港金融界的法律和規(guī)管架構(gòu)既透明又具效率，商貿(mào)業(yè)務(wù)的監(jiān)管亦簡(jiǎn)單直接。
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地區(qū) |
排名 |
得分（總分10分） |
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香港 |
1 |
8.9分 |
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新加坡 |
2 |
8.69分 |
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新西蘭 |
3 |
8.36分 |
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瑞士 |
4 |
8.24分 |
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澳大利亞 |
5 |
7.97分 |
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加拿大 |
6 |
7.97分 |
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巴林 |
7 |
7.94分 |
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毛里求斯 |
8 |
7.90分 |
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芬蘭 |
9 |
7.88分 |
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智利 |
10 |
7.84分 |
該研究報(bào)告以政府規(guī)模、司法與財(cái)產(chǎn)保障、資金、國(guó)際貿(mào)易自由度與行政規(guī)范等項(xiàng)目為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，指出全球經(jīng)濟(jì)自由有輕微進(jìn)步。然而，出乎意料的是中國(guó)不升反降，退至第138位(51.2分)，雖然今年經(jīng)濟(jì)下行的壓力始終存在，但在整體的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，能保持這樣的發(fā)展速度已經(jīng)難能可貴。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示不解，認(rèn)為這樣的排名完全脫離實(shí)際，荒謬可笑。甚至對(duì)發(fā)布排名的機(jī)構(gòu)——傳統(tǒng)基金會(huì)表示強(qiáng)烈的質(zhì)疑，認(rèn)為這是西方以經(jīng)濟(jì)指揮棒自居的習(xí)慣性思維使然，體現(xiàn)了西方資本的傲慢。
事實(shí)上，對(duì)比GDP排名，經(jīng)濟(jì)自由度跟GDP似乎毫無(wú)關(guān)系，這也解釋了，為什么經(jīng)濟(jì)自由度最高的經(jīng)濟(jì)體，并不一定是全球經(jīng)濟(jì)最富的經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)自由度改善最多的經(jīng)濟(jì)體，也未必是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域。 這就讓人匪夷所思，如果一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不能保證，那么何談經(jīng)濟(jì)的自由呢？經(jīng)濟(jì)自由度跟什么相關(guān)，并能發(fā)生什么作用？
根據(jù)研究報(bào)告，具體來(lái)說(shuō)，影響到一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)濟(jì)自由度的程度有10個(gè)指標(biāo)，包括：商業(yè)自由度、貿(mào)易自由度、財(cái)政自由度、政府開(kāi)支自由度、貨幣自由度、投資自由度、金融自由度、產(chǎn)權(quán)、腐敗和勞工自由度。
因此，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家從這10個(gè)指標(biāo)著手分析，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)自由度的下滑有其合理的地方。經(jīng)過(guò)08年的金融危機(jī)，無(wú)論是持續(xù)的保增長(zhǎng)還是穩(wěn)增長(zhǎng)，短期為了救急，過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)，相應(yīng)就減少了自由度。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)自由度指標(biāo)得分(1995-2011)
也有人深入比較近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)自由度的各項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)情況，指出近年來(lái)，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)自由度的指標(biāo)維持在一定水平的，其實(shí)主要是靠貿(mào)易自由度這個(gè)指標(biāo)。因?yàn)橄啾?001年，2010年的貿(mào)易自由度指標(biāo)增加了57%。即使當(dāng)時(shí)處于全球金融危機(jī)以及國(guó)際貿(mào)易壁壘驟然增高的惡劣情況下，中國(guó)的貿(mào)易自由度這項(xiàng)指標(biāo)仍在改善。至于其他指標(biāo)，除腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的程度有所改善外，大都卻在不斷下降。
以財(cái)政自由度為例，該指標(biāo)主要衡量國(guó)民和企業(yè)的稅負(fù)，包括個(gè)人和企業(yè)的直接稅負(fù)，以及總體稅負(fù)占GDP的比例，這反映政府從個(gè)人和企業(yè)拿走它們的收入和財(cái)富的比例。而近期，人社部勞動(dòng)工資研究所在第七屆新人力論壇上發(fā)布的《2011中國(guó)薪酬報(bào)告》顯示，去年，我國(guó)居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入增長(zhǎng)，使得居民收入占國(guó)民收入相對(duì)比重不升反降。另外，全國(guó)工商發(fā)布的調(diào)研分析報(bào)告顯示，500強(qiáng)企業(yè)納稅總額為4094.34億元，稅后凈利潤(rùn)總和為4387.31億元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重對(duì)企業(yè)的影響逐年加大。
當(dāng)然這跟其他國(guó)家相差還不是那么大，而在投資自由度、金融自由度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面卻顯得更嚴(yán)峻。但這些方面也將意味著我們有非常大的改善空間。在這些領(lǐng)域的改善，將直接構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后，不管世界經(jīng)濟(jì)自由度排名可信度如何，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定確實(shí)跟經(jīng)濟(jì)的規(guī)模無(wú)關(guān)，更多的還是影響經(jīng)濟(jì)肌體健康的那些隱形因素，比如產(chǎn)權(quán)，比如投資等等。我們可以不去爭(zhēng)一時(shí)的排名，但我們不能無(wú)視從一個(gè)排名里面暴露出來(lái)的短板。
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