□本報記者 丁冰
國稅總局近日針對網友留言進行回復時表示，國稅總局正在會同財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部在總結滬、渝兩市房產稅改革試點經驗的基礎上，積極研究推進擴大房產稅改革試點范圍問題。由于對個人住房征稅涉及面廣，且需要一系列的配套制度，擴大試點方案以及細化的征收標準和辦法尚未最終確定。住房兼有消費品和投資品的雙重屬性，在擴大房產稅改革試點中，將充分考慮居民基本住房需求，對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優(yōu)惠。
國稅總局表示，對個人住房征收房產稅，由于增加住房持有成本，還可在一定程度上抑制房地產市場的投資投機行為，也有利于引導購房者理性地選擇居住面積適當的住房，促進土地節(jié)約集約利用，但其作用是有限的。決定房價高低的關鍵是供求關系，調控房價、保持房地產市場的健康運行需要財政、金融等經濟措施與行政措施相互配合。對于“對所有權人自住的第一套住房全額免征以切實保障自。粚Υ媪炕蛟隽康牡诙鬃》繑M征一定的房產稅，對存量或增量的三套及以上住房課以重稅并實行累進稅率”、“將房產稅收入專項用于保障房開工建設”等建議，在研究中會予以認真考慮。
對于網友提出的股票紅利稅能否改革或取消的問題，國稅總局表示，今后是否對股息紅利征收個人所得稅政策進行調整，將根據我國宏觀經濟形勢和個人所得稅制改革進程等情況，認真研究、通盤考慮，并按照法定程序進行。
國稅總局指出，當前對居民企業(yè)之間的股息收入免征企業(yè)所得稅，對個人取得股息紅利征收個人所得稅是有其道理的：一是個人與居民企業(yè)取得股息紅利，應分別適用不同稅種，二者不具有可比性；二是現行稅收政策格局，緩解了居民企業(yè)層次的重復征稅，有利于平衡稅負，使個人直接投資和多層次間接投資方式均承擔相近的稅負，有利于資源配置和企業(yè)重組；三是保留對個人股票派息分紅征稅政策，符合個人所得稅法精神，有利于平衡各項所得的稅負，否則將產生新的稅負不公；四是個人所得稅具有籌集財政收入和調節(jié)社會成員收入分配的職能，當前居民收入分配差距不斷拉大，已經成為影響社會穩(wěn)定的因素之一，取得股票股利的個人，不乏一些高收入者，不宜對其制定免稅政策；五是對股息紅利征收個人所得稅符合世界各國通行做法。
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