我們有條件有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
——溫家寶總理在浙江考察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
新華網(wǎng)杭州8月15日電(記者 張宗堂、張曉松)8月14日至15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到浙江杭州、湖州、嘉興等地，調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
溫家寶指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，一些領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。同時(shí)也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。越是在困難情況下，越要增強(qiáng)信心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有信心，廣大企業(yè)要有信心，整個(gè)社會(huì)要有信心。要按照中央的統(tǒng)一部署，密切跟蹤分析形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題，并結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。我們有條件、有能力，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
(一)
浙江是我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，溫家寶多次來(lái)這里調(diào)研。盡管今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，浙江第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍同比增長(zhǎng)8%，比一季度提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正呈現(xiàn)出“低開(kāi)穩(wěn)走向上”態(tài)勢(shì)。
調(diào)研期間，溫家寶來(lái)到網(wǎng)易公司、中控科技集團(tuán)、諾力機(jī)械公司、海信(微博)惠而浦電器公司、五芳齋公司和雅瑩服裝公司等企業(yè)詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并在企業(yè)里召開(kāi)3場(chǎng)座談會(huì)，與多個(gè)行業(yè)的幾十位企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流。從實(shí)地調(diào)研和大家反映的情況看，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展仍面臨很多困難和不小壓力，但也有不少亮點(diǎn)。許多企業(yè)迎難而上，主動(dòng)調(diào)整，千方百計(jì)開(kāi)拓市場(chǎng)，不僅取得良好效益，也提高了競(jìng)爭(zhēng)力，有的行業(yè)已出現(xiàn)回暖跡象。
溫家寶說(shuō)，我此行的目的概括起來(lái)就是八個(gè)字：增強(qiáng)信心，關(guān)注就業(yè)。今年以來(lái)，我們按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)特別是歐債危機(jī)帶來(lái)的外需減少等不利影響，采取了一系列調(diào)控措施。一是加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，特別是推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，并且將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到10個(gè)省市，實(shí)施一系列減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施。二是實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。兩次調(diào)低存貸款基準(zhǔn)利率，并擴(kuò)大利率特別是貸款利率浮動(dòng)區(qū)間，降低存款準(zhǔn)備金率。三是在全國(guó)第二次較大規(guī)模支持企業(yè)技術(shù)改造。中央財(cái)政投入268億元，以貼息方式支持企業(yè)技改。四是鼓勵(lì)民間投資。出臺(tái)了“新36條”的42個(gè)實(shí)施細(xì)則，目前民間投資占整個(gè)固定資產(chǎn)投資比重提高到62%，增長(zhǎng)速度高于國(guó)有投資。五是實(shí)施“節(jié)能家電惠民工程”。一方面擴(kuò)大消費(fèi)，一方面促進(jìn)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)。六是加大關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造，啟動(dòng)部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等。這些措施已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生發(fā)揮重要作用。
溫家寶指出，近幾個(gè)月，特別是7月以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在出現(xiàn)一些積極變化。一是投資、消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，內(nèi)需支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。二是東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速在緩慢回升。廣東、浙江、江蘇三省7月份工業(yè)增速比上半年分別提高了1.4、1.9和0.7個(gè)百分點(diǎn)。三是勞動(dòng)力市場(chǎng)總體平穩(wěn)。1－7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬(wàn)人，比去年同期增加39萬(wàn)人。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)。目前總的是輕工業(yè)比重工業(yè)好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)好，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性也在進(jìn)一步增強(qiáng)，反映出結(jié)構(gòu)調(diào)整正出現(xiàn)“倒逼機(jī)制”的效應(yīng)。五是物價(jià)漲幅繼續(xù)回落，貨幣政策運(yùn)用空間增大。7月末，廣義貨幣M2同比增長(zhǎng)13.9%，比上月末加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持作用在加大。
調(diào)研過(guò)程中，一些企業(yè)還就應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展提出了意見(jiàn)和看法。浙江恒逸集團(tuán)是一家生產(chǎn)化纖與化纖原料的大型民營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)人邱建林在座談會(huì)上說(shuō)，雖然自己的公司有能力渡過(guò)難關(guān)，但下游產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)確實(shí)很困難，希望對(duì)他們加大扶持力度。浙江德意廚具公司負(fù)責(zé)人高德康(微博)反映，今年企業(yè)在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售額首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，營(yíng)銷(xiāo)渠道費(fèi)用居高不下是成本上升的重要因素。杭州華日電冰箱股份有限公司成立30年一直從事電冰箱生產(chǎn)，負(fù)責(zé)人陳勵(lì)君說(shuō)，專(zhuān)心做好主業(yè)使企業(yè)嘗到了甜頭，不論是亞洲金融風(fēng)暴，還是國(guó)際金融危機(jī)，都沒(méi)有受到太大沖擊，產(chǎn)品銷(xiāo)售穩(wěn)定。
溫家寶說(shuō)，中國(guó)是人口大國(guó)，勞動(dòng)密集型企業(yè)將長(zhǎng)期存在。他們的發(fā)展與就業(yè)和人民生活密切相關(guān)。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)和中小企業(yè)，要落實(shí)好扶持政策，幫助解決融資難問(wèn)題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一定要從制度和法律上保護(hù)民營(yíng)企業(yè)平等的經(jīng)營(yíng)權(quán)利和合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，讓企業(yè)放心經(jīng)營(yíng)。勞動(dòng)密集型企業(yè)要面向市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，重視技術(shù)改造和品牌創(chuàng)新，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力。對(duì)外貿(mào)環(huán)境不利要做較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)尤其是新興市場(chǎng)，加大政策扶持力度。
(二)
調(diào)研期間，溫家寶詳細(xì)了解企業(yè)招工、員工待遇等情況。座談會(huì)上，他還專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了浙江省和杭州市、湖州市、嘉興市就業(yè)服務(wù)部門(mén)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于就業(yè)狀況的分析和建議。
在網(wǎng)易公司，溫家寶和一線員工親切攀談，仔細(xì)詢問(wèn)來(lái)自哪里、工作年限、從事工種等。聽(tīng)說(shuō)企業(yè)今年新招收大學(xué)生700余人，既有來(lái)自甘肅等中西部地區(qū)的，也有來(lái)自廣東等東部沿海地區(qū)的，溫家寶說(shuō)，只有廣聚人才，企業(yè)才能發(fā)展。企業(yè)要發(fā)展得好，既需要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理好，也需要廣大職工的辛勞付出。
座談會(huì)上，浙江省職業(yè)介紹服務(wù)指導(dǎo)中心宋立介紹，今年以來(lái)浙江就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，1至7月新增就業(yè)57.35萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.92%，F(xiàn)在既有企業(yè)招工意愿不強(qiáng)的問(wèn)題，也有企業(yè)招工難壓力回升的問(wèn)題。今年2月以來(lái)，城鄉(xiāng)用人需求和求職人數(shù)連續(xù)下降，主要原因是結(jié)構(gòu)性的，不是沒(méi)有崗位，而是有些低端辛苦的工作沒(méi)人愿意做。
一些企業(yè)負(fù)責(zé)人也在座談會(huì)上反映，最近幾年勞動(dòng)力成本持續(xù)快速增長(zhǎng)，員工工資年均增長(zhǎng)15%左右，即便如此，還是有不少人不愿做“藍(lán)領(lǐng)”。
溫家寶說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)比較困難的情況下，必須高度重視就業(yè)工作。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的工作部署。一是強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，尤其對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)和中小企業(yè)要給予特殊扶持。三是做好重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。要繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，同時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)工作。四是為勞動(dòng)者提供更加及時(shí)、便捷、有效的就業(yè)服務(wù)。五是抓住缺工緩解的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
調(diào)研期間，溫家寶聽(tīng)取了浙江省委省政府的工作匯報(bào)，并就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和浙江工作發(fā)表了講話。他還察看了太湖大堤，在湖州市長(zhǎng)興縣虹橋鎮(zhèn)太湖村實(shí)地了解水產(chǎn)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售情況，看望了湖州市白魚(yú)潭社區(qū)居民。
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