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國務(wù)院發(fā)文要求深化流通領(lǐng)域體制改革

2012年08月08日 02:17  上海證券報微博

  記者 秦菲菲

  流通工作會議有望月內(nèi)召開

  扶持政策看點

  □ 加大流通業(yè)用地支持力度,完善財政金融支持政策

  □ 拓寬流通企業(yè)融資渠道,支持符合條件的大型流通企業(yè)上市融資、

  設(shè)立財務(wù)公司及發(fā)行公司(企業(yè))債券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具

  □ 積極發(fā)揮中央政府相關(guān)投資的促進(jìn)作用,完善促進(jìn)消費的財政政策,

  擴大流通促進(jìn)資金規(guī)模

  抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案,支持符合條件的大型流通企業(yè)上市融資,推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅試點……一系列扶持流通業(yè)發(fā)展的政策將陸續(xù)跟進(jìn)。

  國務(wù)院7日全文發(fā)布了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》!兑庖姟访鞔_,通過降低流通環(huán)節(jié)費用,加大流通業(yè)用地支持力度,稅收優(yōu)惠等措施,助推流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  相關(guān)人士向記者透露,扶持流通業(yè)發(fā)展的其他工作也基本就緒,全國流通工作會議有望在本月內(nèi)召開。

  著力降低流通費用

  商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍在接受記者采訪時指出,社會創(chuàng)造的大部分財富消耗在流通環(huán)節(jié)上,給中國經(jīng)濟造成沉重負(fù)擔(dān),同時還會推高物價水平。

  為著力解決這一問題,《意見》提出了深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。具體包括,加快加強現(xiàn)代流通體系建設(shè),構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品(5.51,-0.09,-1.61%)進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道。

  創(chuàng)新流通方式,推廣供應(yīng)鏈管理,加快發(fā)展電子商務(wù),打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條;支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的流通設(shè)施,完善重要商品儲備制度。強化市場運行分析和預(yù)測預(yù)警,提高迅速集散應(yīng)急商品能力。

  提升信息化水平。推動物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺,支持流通企業(yè)利用先進(jìn)信息技術(shù)提高科學(xué)管理水平。

  培育企業(yè)核心競爭力。積極培育大型流通企業(yè),支持中小流通企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展,鼓勵流通品牌創(chuàng)新發(fā)展。爭取到2020年,我國流通產(chǎn)業(yè)能夠基本建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系,流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升,對國民經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強。

  土地財稅多措并舉

  在支持措施方面,《意見》從降低流通環(huán)節(jié)費用,土地、財稅政策支持,完善法律法規(guī)等方面明確了多項支持措施。

  對于廣受詬病的稅費負(fù)擔(dān)高問題,《意見》指出,要切實降低流通環(huán)節(jié)費用。抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案。推進(jìn)工商用電用水同價,落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域收費行為,堅決取締違規(guī)和不合理收費。

  此外,《意見》還提到,要加大流通業(yè)用地支持力度,完善財政金融支持政策。積極發(fā)揮中央政府相關(guān)投資的促進(jìn)作用,完善促進(jìn)消費的財政政策,擴大流通促進(jìn)資金規(guī)模,重點支持公益性流通設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通體系、流通信息化建設(shè)等。

  拓寬流通企業(yè)融資渠道,支持符合條件的大型流通企業(yè)上市融資、設(shè)立財務(wù)公司及發(fā)行公司(企業(yè))債券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。

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